这些年来,美国一直在加速战略收缩。虽然一直在推行"印太战略",但更多的是在安全事务上,例如加强与日本、菲律宾等国的防务合作。在经济领域,中国在东南亚的影响力,确实正在加速反超美国。而且未来这一趋势,很有可能会更加明显。
究其原因,还在中美各自的发展战略存在根本差异。中国更希望走出去,尤其是与全球南方国家强化经贸合作,共同寻求发展。而美国为了赢得大国竞争,正在逐渐趋于保守化。具体表现就是不断收紧准入门槛,通过设置贸易壁垒等方式,推动制造业回流。
特朗普
不仅是特朗普,拜登在任期间,也是这么做的。这对正在实现工业化的国家来说,无疑将造成冲击。这次特朗普上台,不少东南亚国家都担忧,他们对美出口可能会遭到进一步限制。所以在东南亚国家眼中,地区局势正在朝着"东升西降"的方向发展。
事实上,拜登在任时,已经意识到了这点,并试图扭转局势。例如为了拉拢东南亚国家,拜登政府曾在东盟峰会上,宣布向东盟国家提供经济援助。但地主家也没有余粮了,拜登只给出了一亿多美元的援助,而且大部分还投入到了海事领域。
拜登
虽然中美在东南亚地区的影响力此升彼降,但与美方不同的是,中方从不刻意对外输出影响力,从不寻求建立霸权。与东盟国家的合作,完全基于互利共赢、相互尊重,这也是为什么安瓦尔会强调,与中国加强合作会更好的原因所在。