当然,在硬刚的同时,特朗普也着手准备着"B计划"--据《华尔街日报》报道,特朗普准备利用《1974年贸易法》第122条款和301条款,重启对中国等国家的大规模征税。
第122条款此前从未被使用,但理论上允许总统在150天内,对所有国家征收最高15%的关税,以解决所谓的"贸易不平衡"。显然,在特朗普政府看来,这一条款可能比《国际紧急经济权力法》更不容易被法院驳回。
而301条款则是特朗普第一任期频繁动用的工具,即为每个主要贸易伙伴定制"个性化关税",尽管此过程需经过漫长通知和评议程序,但因过往判例支持,被认为更具法律抗辩性。
由此来看,B计划实质上并不是真正降低对华税率,而是换条路重新把关税打上去。这就意味着,即便当前的裁决真的导致临时税率下降,也只是暂时的喘息时间,而不是方向性的政策转变。
从白宫传出的信号也能印证这一点,白宫发言人表示,"政府将继续考虑其他加征关税的选项",但没有透露具体细节。这说明,特朗普并没有放弃用关税手段施压中国,只是在原有道路上遭遇障碍之后,试图找一条更容易通过法院审查的通道。简单来说,换汤不换药。
当白宫忙于应对司法危机时,中美经贸磋商正遭遇新的卡点。美国财政部长贝森特5月29日公开承认,两国谈判"有点停滞",并暗示症结在于高层沟通不足。他在福克斯新闻采访中强调:"考虑到谈判的规模和复杂性,可能需要特朗普总统与中国领导人直接通话才能推动进展"。