目前欧洲面临诸多困难，一方面是资金问题，很多欧洲国家的财政已经捉襟见肘。尽管此前欧盟委员会主席冯德莱恩提出所谓8000亿欧元的防务计划，但是钱从哪里来？还是需要推动欧盟各成员国加强自身防务投入的意愿。
另一方面，欧洲自身军事能力仍存在不确定性。欧洲提出派兵计划后，实际上还是要协调美国在包括情报、防空、后勤等方面为欧洲提供保障。欧洲并不具备单独行动的能力，同时单独行动也无法保障欧洲自身的利益。
董一凡进一步分析指出，在坚定支持乌克兰这件事上，欧洲其实有心无力。
此前美国总统特朗普和乌克兰总统泽连斯基之间出现的"小插曲"显示出美国正在不断"推动"乌克兰和谈，而不是和欧洲盟友一起向俄罗斯施加军事或经济上的压力。
对于美国一味推动乌克兰进行"积极"谈判，却没有进一步支持乌克兰，不向乌方提供所谓的"和平保证"，欧洲感到极为担忧。但是欧洲现在无法有效干预或是介入美国和俄罗斯正在商讨的谈判框架。因此欧洲现在必须提出自身与乌克兰进行协商的框架，对乌克兰提供足够的支持。
但是欧洲"挺乌"的这些保证其实要基于欧洲自身的防务实力，无论是财力、军事能力还是政治层面，都离不开跨大西洋关系的协调。目前来看，"欧洲方案"想要得到美国的支持，或是与美国进行博弈的筹码都十分有限。
