今年3月,杜特尔特因为国际刑事法院(ICC)签发的逮捕令,被马科斯政府送至荷兰海牙拘押。这不是普通的行政调查,而是直接对他在任期间大规模"禁毒战"中涉嫌的"反人类罪"展开正式审理。根据人权组织和媒体报道,那场禁毒行动,导致数以千计的菲律宾人被法外处决。虽然杜特尔特多次强调"必要手段",但国际社会并不买账,ICC最终介入,启动司法程序。
至今,杜特尔特已被拘留超过100天,在此期间,关于他身体状况的质疑也不断升温。虽然国际刑事法院方面认为杜特尔特"精神清醒且健康",但其家属却频频发声,称他体重急剧下降、长期失眠、食欲不振,还患有诸多疾病。菲律宾副总统莎拉·杜特尔特也公开表示担忧,说自己的父亲"虚弱得令人担心"。于是,菲律宾国内部分参议员出面,提出一个折中的解决方案:将杜特尔特软禁在海牙某住所,既不逃避审判,也不至于导致医疗事故。
更令人瞩目的是,杜特尔特的核心政治盟友、曾主导"禁毒战争"的菲律宾前国家警察总长罗纳德·德拉罗萨参议员,如今也被马科斯政府列为下一个可能的移交对象。菲律宾总统府执行秘书贝尔萨明公开表示,若国际刑事法院或国际刑警组织对德拉罗萨发出通缉令,菲方同样会执行逮捕。要知道,德拉罗萨一直被视为杜特尔特的"继承者",在禁毒行动中扮演关键角色。可以说,他就是第二个"杜特尔特",只不过眼下,马科斯政府似乎也打算将杜特尔特的结局,复刻在德拉罗萨身上。
正当马科斯想对杜特尔特派系赶尽杀绝之时,一个意想不到的人物加入了这场政治角力--马科斯的亲姐姐、参议员伊梅。她向参议院提交了第557号法案,即《罗德里戈·罗亚·杜特尔特总统法案》,简称《杜特尔特法案》。该法案的核心是将"非常规引渡"定为刑事犯罪,并对违法者施以重罚:6年至20年监禁,或6个月拘禁及1000万比索罚款。
简单来说,这个法案明确定义了"非常规引渡"行为:在未经本人自愿书面同意或未获菲律宾法院移交许可的情况下,将任何人移交给外国司法管辖区,以接受调查、审讯、起诉、拘留、监禁或处决。伊梅直言不讳地指出,杜特尔特被捕事件正是该法案针对的典型案例,她批评马科斯政府移交杜特尔特的行为属于"滥用权力",并警告此类操作可能被复制用于其他对象。
伊梅的这波操作,被广泛解读为"大义灭亲"。她直接质疑自己弟弟领导下的政府滥用权力,未经法庭判决,就将前总统移交境外,还指出这种先例一旦开了口子,未来任何菲律宾人都可能遭殃,这不是"讲情面"的话,这是实打实的法律宣战。
而她这么做,其实也不是一时冲动。要知道,早在中期选举,伊梅就已和弟弟的政治阵营划清界限,选择与莎拉结盟。也正因此,伊梅现在主打"为杜特尔特讨公道",某种程度上,是对现政府的反击,也是对马杜两家关系恶化后的一个政治表态。
当然,伊梅的举动也不排除一种可能性,就是两头下注,毕竟,作为亲弟弟的"政敌",即便后续马科斯能巩固执政,也不会对伊梅进行大力度清算,而自己现在协助莎拉的举动,在杜特尔特家族这边可堪称"雪中送炭",其也能保住后续马科斯家族不会因此被逐出菲律宾政坛。再加上,这一法案也算是给后续马科斯做保底--起码他不用再担心自己下台后,被引渡到国际法庭。
现在看,马杜两家在中期选举中谁也没拿到压倒性胜利。两边都有实力,但也都有弱点,在没有决出高下前,这场权力角逐只会越演越烈。至于后续杜特尔特家族能否东山再起,答案目前还不明朗。但可以肯定的是,从现在到2028年总统大选,菲律宾政坛不会平静。马科斯与杜特尔特两个政治家族的较量,还远未结束。