贝森特对媒体大谈终结"锁喉"
但美国的稀土产业，真的能如同贝森特宣称的两年终结中国"锁喉"吗？
其实，早在15年前，时任奥巴马政府就已经大张旗鼓要干这件事--2010年，美国重启《稀土供应链技术与资源转化法案》、《稀土供应技术与资源转化法案》，要求重建有竞争力的国内稀土生产、加工、精炼、净化、金属生产、合金以及以稀土为主的磁铁生产行业和供应链，建立充足的稀土储备。
特朗普1.0时期，本着积攒对华贸易战筹码和振兴美国实体经济的目的，密集出台更具操作性的行政指令。2017年7月和12月，特朗普签署了《评估和强化制造与国防工业基础及供应链弹性》和《确保关键矿产安全可靠供应的联邦战略》行政命令。
拜登继承了特朗普的这一政策遗产。2021年2月，刚上台就签署行政令，要求对包括稀土在内的关键供应链进行全面审查，并将其列为优先事项。
时光荏苒，到了特朗普2.0时期。特朗普更加重视构建稀土供应链，指令国防部、能源局等官方机构直接入股矿产公司。与此前不同的是，特朗普采取了"联盟策略"：与澳大利亚签署"关键矿物合作协议"；建构七大工业国（G7）关键矿物供应链联盟；与日本新首相高市早苗达成"美日稀土合作框架协议"，等等。
一顿操作之后，便迎来了美国25年来制造出首块稀土磁铁的"好消息"。不过，奇怪的是，没有透露这块稀土磁铁的纯度是多少，更多是所谓打破中国"锁喉"控制的宣传。
其实在此之前，美国也宣布过类似的好消息，比如，芒廷帕斯材料公司2025年6月宣布成功生产出含有中重稀土的高价值混合物，但同样回避了纯度到底多少。
美芒廷帕斯稀土矿
我们能理解贝森特的心情。但是稀土行业的最大特点在于，高度体系化的产业链供应链和本身市场规模的有限性。美国不仅在稀土技术专利和人才储备上全面落后，高额的前期投入（据保守估计，重建完整的稀土供应链需3000亿美元投入）和较低的市场容量形成了巨大反差（据高盛统计，2024年全球稀土产值保有60亿美元），奉行利润至上的美国资本家们有谁能忍受做这样可预期的赔本买卖？更何况美国的财政和行政效率之低下有目共睹。
正如有关专家分析，美国重建稀土战略面临产业链断层、投入产出比、人才缺口和行政效率低下等四大挑战。体系化的重构，需要体系化的投入，特朗普还能当四年么？还不如打造"金穹"赚些实惠吧。
