美国这样做，原因很简单。特朗普明白不管他如何强硬，在7月9日到来之前无论如何是完不成既定任务的。而且，大家也都知道特朗普的"三板斧"了。首先，就是特朗普发出威胁，也就是吹风；其次，就是看各方的反应；最后，根据各方的反应来调整政策。这一次就是这样，特朗普先是推出对等关税，当看到引来大家一片不满之后，又推出了90天"关税暂缓期"。眼看关税暂缓期大限将至，特朗普看着一片惨淡的"成绩单"，便又开始将日期继续向后推迟。
特朗普这样做，与其是在给大家台阶下，不如说是在尽力保全自己的面子。因为170多个国家，到现在达成贸易协议的竟然还不到5个，如果特朗普这个时候强推对等关税的话，后果很可能是不可控的。所以，特朗普只能选择分批递出关税信函，给这100多个国家造成震慑。要知道，在这些国家中，有一些小国是严重依赖对美贸易的，这个时候，它们眼看观望无法解决问题，就会主动站出来同美国达成贸易协议了。毕竟主动和被动的关税税率，差距还是非常大的。比如，这两天除了越南之外，柬埔寨政府也宣布同美国达成了共识，而且，泰国和印尼也先后通过实际行动示好美国，希望特朗普能高抬贵手。
