山东济南，一男子强奸8名女大学生，其中一名女生被男子拘禁了5天，报警后，警察却没有立案。男子被放出来后，再次犯下1起强奸罪，最初的办案警察被判处玩忽职守罪。
刘某在山东济南的一所大学读书，有天，她看到有个叫瑶瑶的陌生人加她的QQ，刘某看瑶瑶是通过学校的宿舍群加的自己，以为是学姐，就没有防备。
之后的几天，瑶瑶就时常和刘某聊天，嘘寒问暖，刘某觉得这个学姐人挺好的。
随后瑶瑶跟刘某说自己在校外做兼职，事情不多，一个月能有两三千，问刘某要不要试试，刘某觉得学姐自己都在做，而且学姐人挺好的，便相信了瑶瑶，说可以试试。
然后瑶瑶把自己做兼职的老板的QQ推给了刘某，让刘某自己和老板聊。
晚上，刘某和老板QQ聊天时，老板居然提出了要和她开视频裸聊，刘某自然拒绝，可是老板说聊一次给5000元，在金钱的利诱下，刘某同意了。但老板提出的要求越来越令人难以接受，刘某就挂断了电话。
然后老板QQ跟她说，5000元已经转给瑶瑶了，让刘某找瑶瑶要。
刘某找到瑶瑶，不料瑶瑶说，自己也是被老板骗了，老板现在要求刘某去陪他睡觉，不然就把他录下来的刘某裸聊的视频发到学校群里，发给她的父母朋友。
刘某感到无比害怕，在家人朋友的鼓励下，刘某选择了报警。当时的接待民警宁某，听完刘某讲述案件经过，便记录在案，然后就跟刘某说让刘某先回去，自己千万不要去老板那，派出所人手紧张，刘某去了，派出所很难保护她的周全。
之后宁某将刘某的案子转移给了公安局，也没有走正式的流程，把案卷给了公安局自己就没再过问了。导致刘某的案子一直没人管。
后来派出所又接到了几个类似的案件，民警抓获了冒充瑶瑶的陈某，当然，老板和瑶瑶是同一个人，都是陈某。
抓获陈某时，民警发现陈某家还有两个女孩，其中一个王某看起来精神恍惚。
在询问中，陈某说王某是自己的朋友，她和自己发生关系都是她自愿的。
但王某却说自己是被陈某强奸，警察抓获陈某的时候，自己已经被陈某拘禁5天了，这五天一直被陈某蹂躏。在王某的案子中，陈某的作案手法一样，就是用裸聊威胁王某和他发生关系。
可是随后，不知道王某是出于怕被别人知道自己遭受了强奸，以后不好找男朋友，还是其他原因。王某改口说自己和陈某发生关系是自愿的，自己不追究陈某的责任了。
就这样，公安局就把王某释放了。可被放出来不久，陈某再次犯下一起强奸案被抓。
经过这次调查，办案警察惊讶的发现，在王某案时，陈某已经犯下了8起强奸案，而刘某案刚好是第二起。而直到现在，刘某的案子还无人问津，王某的案子就根本没有立案。
如果当时的接待刘某的民警宁某，按照规定流程移送案件，随后跟进案件进展，或许之后的案件就不会发生。
如果王某的案子被立案，民警再多调查一些，或许就发现陈某是个已经犯下8起强奸案的罪犯，可民警却因为王某说不告了，就不予立案，导致陈某被放出去后，再犯一次强奸案，再多一个受害者。
那么，从法律角度如何看待这个事件呢？
一、根据《刑法》第236条的规定，强奸罪是指以暴力、胁迫或者其他手段强奸妇女的行为，奸淫不满十四周岁的幼女，以强奸论，从重处罚。强奸妇女、奸淫幼女，有下列情形之一的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑：……强奸妇女、奸淫幼女多人的……
本案中，陈某冒充老板和瑶瑶，诱骗女大学生裸聊，然后以裸聊视频威胁女大学生和其发生关系，构成了强奸罪，属于强奸妇女多人的特别严重情节，应当被判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
二、根据《刑法》第397条的规定，国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
本案中，接待刘某案子的警察宁某，不按程序移送案件，移送案件后就不管不问了，不再继续跟进，属于严重不负责任的行为，造成了国家和人民利益遭受重大损失，构成玩忽职守罪。
负责王某案子的警察，因为王某说不告了，就没将案件立案。虽然说司法机关办案遵循不告不理的原则，但是刑事案件中的公告罪，是警察要去主动办理的，不能因为被害人说不告就不追究犯罪人的责任了。所以这个案子的警察，也构成玩忽职守罪。
