报告警告称,尽管目前还不清楚中国具体执行的细则,但一些美国公司的稀土供应面临中断威胁,因为美国无法填补这一缺口。这将潜在影响美国战斗机、核潜艇、导弹、雷达系统和无人机的制造与运作。报告指,目前美国并未进行任何重稀土的分离作业,尽管相关能力开发正在进行中。
美国国防部2024年在《国防工业战略》设定目标,在2027年建立完整的稀土供应链,以满足所有国防需求。自2020年以来,美国国防部已投入超4.39亿美元,用于建设国内稀土供应链和重稀土处理设施,但目前产能仍远无法和中国相比。报告补充称,矿产开采与处理能力需要长期投入。美国总统特朗普一直在寻求与乌克兰达成稀土矿产资源协议,但这些储量的价值和可开采性仍存在疑问。报告还援引2022年一位美国空军官员估算称,中国获取先进武器系统与装备的速度是美国的5到6倍,因此对关键稀土实施禁令只会扩大双方差距,使中国比美国更快提高军事实力。