一个"民间"的联盟之所以能够让菲律宾防长当场破防,根本原因就在于他必须掩饰一个对本国极其危险但又无法回避的事实,即菲律宾正在逐步丧失对国家主权决策的控制权,当"民间联盟"自称要用爱国的方式支援美菲联合巡航时,它不仅将菲律宾拖入了与中国的非对称对抗,也暴露了菲律宾内部关于对华政策的分裂状态。
一方面国内亲美派希望借助域外力量加强对中国的牵制,但另一方面他们也极度担忧触发中方的激烈反制,从而让菲律宾直接被推到战场第一线而不是继续扮演局外获利的角色。这种撕裂感所产生的焦虑正是菲律宾防长对"民间联盟"反应强烈的深层原因。
更重要的是中方战略的变化,特奥多罗在香会期间罕见承认中方在南海的"活动范围越来越大"。他的焦虑反映出中方在处理南海问题上态度的转变,即主动加强对主权海域的巡逻执法,而不是像过去在黄岩岛被动等待菲律宾前来挑衅。所以即便"阿廷伊托联盟"搞所谓和平音乐会也只能在中国海警的全程监视下进行。这对马科斯政府来说是一次清晰的警告,以后中国不会再容忍所谓柔性挑衅,无论是舰艇硬碰还是民间搞事照样会依法处置。
尽管担心触怒中方但菲律宾的小动作却从未停止,一边与美日澳3国防长秘密会晤宣布加强联合军事演训以及扩大海上感知与情报共享。
另一边又积极拉拢欧盟干预南海局势。而这将直接推动南海问题的外部复杂化,欧盟一旦被拉拢进来不仅会以"航行自由"为借口加强对南海水域的军事存在,在规则制定和叙事体系中也会更多偏向美菲一方,从而弱化中国在地区问题上的主导权与话语权;
这也让以和平协商为主的解决机制遭到实质性破坏,而美国则可借助欧盟力量构建跨洋联盟,进一步将南海塑造成全球战略对冲的前沿战场,使局势朝着更不可控的方向发展。而对于这一点我们要高度警惕!