俄军在战场上越来越占据主动性，在乌东前线不断推进，这使西方很难接受，西方不愿意接受俄罗斯在战场上突破，担心俄罗斯在战场上获得最终胜利，因而，西方想方设法想让俄乌之战继续下去，通过各种方式支援乌克兰。
在乌军节节败退的局势下，乌克兰总统泽连斯基感到压力越来越大，他已经被局势搞得焦头烂额，情急之下，泽连斯基批准了一项新法案，允许外籍人士担任乌克兰军队的军官。
这一政策的出台非同寻常，这表明乌克兰军队的状况已经到了难以承受眼前战局的惨状了，乌军打不动了，需要外军援助。
如此下去，乌克兰军队将发生巨大变化，乌军中有了外籍人士担任军官，乌克兰军队严格来说就不完全属于乌克兰。外籍雇佣军或换装的军人成了乌军的军官，乌军在某种意义上成了"雇佣军"--乌克兰军人归外国人指挥。乌克兰军队的独立性动摇了。泽连斯基这是病急乱投医。
泽连斯基试图通过这一方法增加兵力，让外籍人士参与作战，并以此来寻求西方向乌克兰继续提供武器装备，可是，担任乌军军官的外籍人士能真的为乌克兰而战吗？
更危险的还在于，这个法案为西方直接下场参与对抗俄罗斯提供了一个跳板，西方军事人员换装进入乌克兰参与指挥军队便有了合理的理由，这有可能使西方加强对俄乌之战的介入，从而使战争升级，甚至有爆发"三战"的危险。近期，英国方面表示正在考虑直接将军队部署到乌克兰，这就是一种信号，乌克兰军队在战场上的失败状况使西方国家准备亲自下场了。
泽连斯基签署上述新法案有导致俄乌战场失控的风险，同时，也有使乌克兰政府失去对军队控制的风险。
