
根据去年税务总局 财政部披露的《中华人民共和国税收征收管理法(修订征求意见稿)》,税收征管法意见稿共106条,章节设置保持现行税收征管法基本架构,新增16条、删除4条、修改69条。
比如,建立国务院部门间涉税信息查询机制,依法保障必要涉税信息获取;调整关联交易适用范围,由企业间扩大至企业与企业、企业与自然人、自然人与自然人之间,并增加一般反避税条款。将"滞纳金"修改为"税款迟纳金",新增不予或者免予加收税款迟纳金的规定等。
施正文表示,此前外界对税收征管法修订比较关注税收征管能力的强化。不过此次国常会在对税收征管法修订相关要求中,显然重点是倾向于保障纳税人合法权益,给纳税人提供规范性、公平性、统一性的营商环境。
"此次会议强调要依法组织税收征管,规范税务执法行为。这首先需要赋予税务部门必要的征管手段,但也会对税收执法权力进行约束,确保税收执法行为规范化、公平、统一。"施正文说。
比如,上述税收征管法征求意见稿提出,统一规范税收执法,规定国务院税务主管部门应当依法加强区域间税收执法的统一性和规范性,推进严格规范公正文明执法,明确税务机关依法查处税收违法行为要求。另外,规定地方各级人民政府、各级人民政府相关部门、单位和个人不得向税务机关下达税收收入指标。










