【文/观察者网 熊超然】面对特朗普重新上台执政,其长期以来一直偏爱有加的美国石油和天然气行业自然欣喜若狂,甚至"开香槟庆祝"。然而,《华尔街日报》当地时间3月21日却形容,如今这些行业人士却在争论,"自己的香槟杯是半满还是半空"?(whether the glass is half full or half empty,英语熟语,即表达悲观主义者和乐观主义者面对同一件事,会有不同看法)
在"联邦削减风暴"中,美国内政部已解雇数百名员工,而这些油气企业正要求特朗普不要裁减联邦机构(包括内政部)中负责发放许可证的关键人员。此外,对于政府将原油价格压低至行业崩溃水平的政策,石油业老板们也不得不站出来作斗争。
本周早些时候,石油输出国组织( OPEC)应特朗普的要求宣布开始增加石油产量,过去一个月,美国原油价格下跌了约6%,至每桶68美元左右,而特朗普政府官员放风宣称的目标价格,则是每桶50美元。
与此同时,特朗普征收的钢铁关税将会导致页岩气公司的钻探成本上升,而他对中国加征关税后所引发的中方反制,则更让美国油气业者感到"肉疼"--中国不但对美国液化天然气加征15%关税,而且已经很长一段时间未从美国进口液化天然气。
报道称,特朗普一系列旋风式的政策举动让一些商界领袖直挠头,石油和天然气行业尤其感到不安,因为特朗普承诺将化石燃料作为其议程的核心,这些行业为特朗普去年的竞选活动提供了数千万美元的资金。石油业的亿万富翁们希望的是他废除环境法规,帮助他们修建新的输油管道,而不是制造如今这般混乱的局面。
美国的一处石油钻井平台 《华尔街日报》
上周,在休斯敦举行的一次重要能源会议上,能源高管们对特朗普一系列旨在支持化石燃料生产和出口的行政举措表示欢迎。然而,即使是那些对其举措充满热情的人也坦言,他们的行业正在进入动荡时期。
美国石油巨头埃克森美孚、雪佛龙、康菲石油、赫斯等公司的CEO于当地时间3月19日在白宫与特朗普会面,主要讨论改革美国复杂的许可流程。会后,被称为特朗普政府"能源沙皇"(energy tsar)的美国内政部长道格·伯格姆(Doug Burgum)透露,这些高管并未与特朗普讨论油价问题。
能源企业高管的一大担忧是,特朗普政府正在裁减联邦员工,而他们的公司需要从美国政府的各个部门获取钻探、出口和建设天然气管道的各类许可。目前,包括美国能源部和内政部的员工在内,特朗普政府已经解雇了数千名试用期员工。而在美国内政部下属的土地管理局,也有数百名员工被解雇。
这些油气公司长期以来一直抱怨土地管理局人员不足、许可发放缓慢。一些石油业游说人士表示,他们担心特朗普政府的成本削减措施会加剧这些问题,并且他们已经向政府官员表达了这种担忧。
"如果这些人离开了,我们不能只是雇佣一群刚毕业的大学生,认为他们一夜之间就能胜任。"液化天然气(LNG)公司NextDecade的CEO马特·沙茨曼(Matt Schatzman)表示,这些机构应该雇佣更多员工,并减少繁文缛节,以便该行业能够尽快启动更多项目。
《华尔街日报》指出,另一件让能源企业感到不安的事情,是特朗普政府对钢铁进口征收的25%关税,而钢铁是其运营的核心组成部分。比如,页岩气公司每年用来钻探水平井的钢管就达到了数千千米。
此外,特朗普重返白宫后,又立刻对中国加征关税,为反制美国对中国输美产品加征10%关税,中国自今年2月10日起对原产于美国的部分进口商品加征关税,其中,对液化天然气加征15%关税。
值得注意的是,彭博社当地时间3月18日曾报道称,中国已经40天没有从美国进口液化天然气,而中国买家也正转向其他国家和地区购买液化天然气。据悉,此次中国暂停从美国进口液化天然气,是自2023年6月以来持续时间最长的一次。另据商品分析公司Kpler提供的船舶跟踪数据,目前也没有任何美国液化天然气运往中国。
一家美国液化天然气公司的CEO兼创始人坦言,他担心关税问题将影响美国天然气进入中国的长期销售。
据报道,一些油气行业高管表示,他们认为特朗普的政策可能会给该行业带来短期阵痛,但最终将有助于恢复投资者对该行业的兴趣,并通过新建管道和出口终端帮助其锁定产品需求。
而白宫发言人泰勒·罗杰斯(Taylor Rogers)在谈及特朗普本周与石油高管们的会面时则称,这位美国总统重申了他致力于恢复美国能源主导地位,以及其竞选时就不断宣扬的"钻吧,宝贝,钻吧"(drill,baby,drill)这一承诺。
虽然特朗普在竞选期间就宣扬其扩大钻探的计划,但石油高管们却强调,他们不会增加产量,因为此举会降低价格,带来库存压力,并让投资者不满。然而,特朗普的贸易及制造业高级顾问彼得·纳瓦罗(Peter Navarro)本月早些时候告诉福克斯新闻,油价跌至每桶50美元将有助于抑制通货膨胀。
美国能源部长克里斯·赖特(Chris Wright)在接受采访时也表示,政府的目标仍然是生产更多能源并降低能源价格。他坚称,特朗普对化石燃料的支持降低了石油和天然气生产的成本和不确定性。
而先锋自然资源公司(现已属埃克森美孚)的前CEO斯科特·谢菲尔德(Scott Sheffield)认为,如果美国油价跌至每桶50美元,美国原油产量可能会下降。他还认为,到时候,该行业可能会通过合并和大规模裁员来适应这种情况。