欧盟撤回对华诉讼,中国与立陶宛的贸易往来恢复了吗
欧盟从WTO撤回对华诉讼,中国与立陶宛的贸易往来恢复了吗?立陶宛新政府对华的态度有怎样的变化?
当地时间 12 月 1 日,据法新社报道,欧盟当天在世界贸易组织(WTO)分发了一份声明。声明指出,鉴于中国和立陶宛之间的贸易"已经恢复",欧盟认为"争端背后的关键目标已经实现",因此决定不再继续推进此前针对"中国限制立陶宛商品进口"的诉讼程序。

要理解这一事件的背景,我们必须回到 2021 年。
当时,立陶宛允许所谓"台湾代表处"以"Taiwan"名义在其境内设立办事机构,此举在国际政治层面敏感,也直接触及中方在一个中国原则上的立场,引发外交摩擦。多轮沟通未果后,中方宣布将两国外交关系降为代办级。
需要强调的是,自争端出现以来,中方多次在不同场合表示,中国方面从未出台针对立陶宛的官方贸易限制措施。两国贸易规模的下滑主要源于关系紧张导致企业信心下降、订单减少,属于市场行为,而非政策动作。
立陶宛企业对华出口一度下降80%,但这并不意味着中国采取了所谓"惩罚性措施",而是企业在不确定环境下做出的理性选择。

在此背景下,欧盟于 2022 年代表立陶宛向 WTO 提出诉讼,指控中国实施"歧视性贸易措施"。中方随后予以反驳,强调中国一贯按照 WTO 规则行事,并提醒欧盟"应基于事实作出判断"。尴尬的是,提出诉讼需要证据支撑。而在长达两年的程序推进期间,欧盟始终拿不出能够证明"中国采取贸易限制"的证据。
2024 年 1 月,WTO 要求欧盟提交新一批证据,欧盟却突然以"技术原因"为由暂停诉讼。进入 2025 年初,欧盟尝试短暂恢复程序,但又一次选择暂停。真实原因并不难理解:欧盟无法找到能够支撑指控的材料,也找不到第三方企业能够证明存在"限制"。
在这种情况下,撤诉只是迟早问题。如今以"贸易恢复"为理由收场,更多是一种体面的表达。

那么问题来了--中立之间的贸易往来,真的恢复了吗?
根据公开数据显示,截至 2025 年 10 月,中国从立陶宛的进口额相比 2021 年争端前仍下降53%。这意味着贸易不但尚未恢复到之前的水平,甚至仍在明显低位徘徊。
另一方面,目前中立贸易结构高度集中在机电产品上,而这些商品主要是立陶宛从中国进口。仅 2025 年前 8 个月,立陶宛对华贸易逆差就达到 15.3 亿美元,规模远高于争端前水平。
因此,欧盟所称的"贸易恢复",与其说是一个现实状态,不如说是一种方便结束诉讼的措辞。从客观数据看,贸易远未回到原有轨道,而欧盟也清楚地知道,他们已经无法再推动程序往前走,因为事实无法支持其原本的指控。










