近年,机器人、新能源汽车、航空航天等高技术产业的发展,以及俄乌战争的爆发,加剧了稀土的市场需求。美国国防大厂连轴干,军机、导弹等军武消耗了大量的精炼稀土。但美国一方面对俄罗斯(曾是世界上第二大稀土出口国)实施禁运,另一方面,又对华实施严格的芯片和半导体禁运,迫使中国祭出了稀土牌。尽管美国各大厂都有一定的储备,但兰德公司的一项分析指出,仅需持续90天的稀土供应链中断,就可能迫使78%的美国国防承包商关闭生产线。
特朗普政府深恨对华贸易关税谈判受制于中国日益严格的稀土管制,不能迫使中国就范。为此,着手重建美国的稀土产业。今年7月,五角大楼收购15%的MP Materials(美国唯一的规模化稀土公司)股份,加紧建设加工和磁铁制造设施;计划在澳洲西部投资兴建一座镓(gallium)的先进精炼厂,预计每年可开采100吨镓。美国进出口银行也已发出逾22亿美元资金的意向书,用于关键矿产。美国"国防授权法案"设计了12亿美元的战略储备资金和3.5亿美元的国内开发资金,激励美国国内稀土加工基础设施的建设。美国能源部则耗资5000万美元启动ReElement计划,希望能从电动汽车电池中回收90%的稀土元素。然而,这些举措难以得到商业上的推广,且远水解不了近渴。
2023年度世界稀土产量占比
美媒:特朗普恐怕要耗时数年甚至数十年
对于澳大利亚配合美国的稀土战略,白宫国家经济会议主席哈塞特给予了表扬,称澳洲拥有全世界最佳矿产经济,有优良的精炼厂及丰富稀土资源,"他们真的将发挥力量,减少暴露于我们目前看到的稀土勒索"。但是,特朗普仍坚持对澳洲商品征收10%的基本关税。
此外,一些媒体并不看好美澳联手开发稀土。美联社分析,若要在中国之外开发足够稀土,削弱中国在稀土的称霸地位,"恐怕要耗时数年甚至数十年"。