时隔13年,冰岛通过公投的形式,再次明确拒绝了重启加入欧洲联盟谈判的可能。
据冰岛国家广播公司(RUV)8月30日(周日)公布的计票结果,在超过22.5万张有效选票中,52.8%的选民对提出的重启入盟谈判提案投下反对票,支持者占比为47.2%,双方票数差距仅为1.26万余张。


其中首都雷克雅未克整体上更倾向于支持恢复入欧谈判,而冰岛农村地区则更多投下反对票。
一、八成人参加投票
本次公投的提议由总理克里斯特伦·弗罗斯塔多蒂尔(Kristrún Frostadóttir)领导的中左翼政府在8月29日(周六)进行,而选票上的核心问题为:"冰岛是否应重启与欧洲联盟的加入谈判?"
此次公投也激发了冰岛民众的参与度,在全国约27万名具备资格的选民中,实际投票率达到了82.5%。RUV指出,这是自2009年以来冰岛历次选举中的最高投票率。
公投结果出炉后,弗罗斯塔多蒂尔总理8月30日(周日)在新闻发布会上明确表示,在其执政期间,将不再重新审议加入欧盟的议题。

冰岛外交部长卡特琳·贡纳尔斯多蒂尔在公投结果公布后的新闻发布会上表示,冰岛将寻求继续加强冰岛与其他国家之间的防务关系。
对于公投结果,冰岛各方官员否认是政策失利,认为超高投票率恰恰体现了他们尊重民意的施政理念。
英国改革党党首、英国"脱欧"的主要推动者之一奈杰尔·法拉奇表示,"冰岛人投票选择保持独立"。
法国国民联盟领袖玛丽娜·勒庞则表示,"这一结果说明,加入欧盟并不是每一个欧洲民主国家的必然方向"。

二、渔业利益主导全民抉择
另据美联社披露,冰岛本次公投外界最初侧重于欧洲地缘安全危机,普遍认为国防需求会推动民众支持入欧
但在冰岛国内,真正引发激烈讨论的,是渔业。
冰岛是一个人口仅约40万的北欧岛国,渔业长期以来都是国家经济的重要支柱。
20世纪70年代,冰岛曾与英国围绕渔业资源控制权爆发多轮"鳕鱼战争"。经过长期较量,冰岛最终成功扩大并巩固了对本国渔场的控制,这种历史经验也深刻影响着今天的冰岛社会。

目前鱼类和海洋产业仍占冰岛出口总额的近40%,对于许多冰岛人来说,渔业意味着经济收入,也与国家主权和独立意识紧密相连。
因此许多反对重启入欧谈判的选民担心,一旦冰岛最终加入欧盟,就必须接受欧盟共同渔业政策,在捕捞量和渔业资源管理等问题上让渡部分自主权。
渔业主权上的矛盾,从冰岛入盟申请之初就存在,至今未能化解。
三、十三年拉锯的停滞进程
冰岛加入欧盟的进程始于2009年。
当时全球金融危机重创冰岛经济,2008年冰岛银行体系崩溃,国内经济遭遇严重冲击。为寻求发展突破,冰岛正式递交欧盟入盟申请,初期谈判推进顺利,一度进入关键落地阶段。
但2013年,持疑欧立场的领导层上台,冰岛随后暂停了与欧盟的入盟谈判。

此后13年,冰岛一直没有正式恢复谈判。
不过冰岛虽然不是欧盟成员国,但与欧盟保持着非常紧密的联系。因为冰岛已经加入欧洲经济区,可以进入欧盟单一市场,同时也是申根区成员。
如果最终成为欧盟成员,冰岛还将加入欧盟关税同盟,并在未来面临加入欧元区的可能。










