美国亮出“胡萝卜”?“华盛顿为减少对华依赖‘撒钱’,越南应抓紧”(2)

2024-01-29 20:00     观察者网

费尔南德斯称,全球对关键矿产的需求很大,美国及其合作伙伴的"竞争优势"是进行"有益于社区,不破坏环境,并带来额外技术和投资"的采矿工作。当被问及美国对华投资计划问题时,他称"这是一个机会,越南有潜力成为一个更大的制造业中心"。

他补充说,这个国家的年轻劳动力是一项资产,他在访问期间告诉学生们,"利用这一点,因为可能过了这个村,就没这个店了。"

2022年8月,总额达2800亿美元的美国《芯片法案》正式签署成法。该法案不仅试图通过投资补贴吸引半导体企业在美国本土设厂,还意图通过限制补贴资格来阻止半导体企业在中国增产。其中有527亿美元将用于在未来5年内补贴建设和更新芯片厂,以促进半导体制造回流美国,鼓励企业在美国研发和制造芯片。

不过,在过去的一年半内法案实施步伐缓慢,尽管吸引了170多家公司提交申请,但迄今为止,仅有两家公司获得了小额资助,且生产的也并非先进制程芯片。因补贴迟迟没有到位、补贴条件苛刻等,台积电、三星电子等接连宣布其美国工厂将推迟投产。

另一方面,去年9月,美国总统拜登访问越南首都河内时,两国关系"连升两级",从"全面伙伴关系"提升至"全面战略伙伴关系"。白宫还称越南可能是全球半导体供应链的"关键参与者"。

去年10月,路透社援引两名企业高管称,越南正与芯片公司进行谈判,目的是增加对越南的投资,乃至建造国内首家芯片制造厂。然而,在越南开展业务的行业领先芯片设计公司、美国新思科技(Synopsys)副总裁Robert Li敦促越南政府,在补贴建造芯片厂之前"三思而后行":建造一家芯片代工厂的成本可能高达500亿美元,还要在补贴政策上与中国、美国、韩国和欧盟竞争,后者各自在芯片领域宣布的支出计划在500亿至1500亿美元之间。

事实上,《日经亚洲评论》去年也曾以"越南工厂的低迷表现凸显从中国迁出的局限性"为题刊文,指出全球需求疲软正使越南面临十年来最严重的工厂低迷现象,同时官僚主义和停电等诸多问题也在困扰该国各行各业的运作。报道认为这一迹象表明,供应链从中国外迁给这个东南亚国家带来的好处要低于预期。

北京大学国家发展研究院院长姚洋曾指出,产业转移是一个自然的过程,对中国周边的国家来说也是一项利好,东盟、印度还有其他一些发展中国家将与中国的制造业更加紧密地融合。他认为,在未来10年到20年,中国仍会拥有"世界工厂"的头衔,仍是最主要的世界制造业枢纽。

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