“中国对澳大利亚关上的门,东南亚国家挤破脑袋想进来”

2024-01-24 15:00     观察者网

(观察者网讯)据《南华早报》24日报道,在澳大利亚龙虾因检疫程序问题出口中国大陆受阻的3年里,印度尼西亚、泰国和越南等东盟成员国正挤破了脑袋试图抢占其空出的缺口,想方设法将自己的龙虾摆上中国人的餐桌。2023年,这三个国家占中国进口龙虾总量的6.8%,比2019年翻了一番。

报道称,有分析人士认为,这一情况持续时间越长,东南亚国家可以争夺的机会就越多,而澳大利亚想要扭转局势也将面临更大的挑战。

当地时间2020年12月10日,澳大利亚渔民在港口出售新鲜龙虾 图自视觉中国

根据澳大利亚农业部数据,在2018至2019年度,该国龙虾出口额共计7.52亿澳元(约合人民币35.34亿元),其中约94%销往中国。自2020年10月起,澳龙虾因检疫程序问题出口中国大陆受阻,这一比例已降至几乎为零。

据《南华早报》报道,目前中国主要从新西兰进口岩龙虾(rock lobster),其占市场总额的近40%;其次是墨西哥,占20%。美国也是澳大利亚退出的"受益者"之一,去年美国占中国龙虾市场份额的近16%,高于2019年的2.9%,相关贸易额增长了3.5倍,达到9733万美元(约合人民币6.98亿元)。

与此同时,印尼、泰国和越南这三个东盟成员国也在努力抢占更大的市场份额,去年三国占中国进口龙虾总量的6.8%,比2019年翻了一番。

海关数据显示,印尼是中国第五大龙虾出口国,2023年龙虾出口额将达到1827万美元(约合人民币1.31亿元),同比增长近44%,占市场份额的2.9%。

而泰国作为中国第七大海产品进口国,其龙虾出货量自2019年以来增长了160倍,从总价值8.81万美元(约合人民币63.23万元)增至去年的1410万美元(约合人民币7275.86万元),占市场份额的2.2%。

报道援引总部位于新加坡、在东南亚资本市场有超过40年经营历史的银河-联昌金融服务机构的经济顾问的话表示,中国是一个主要的消费市场,澳大利亚的退出为东南亚地区的海产品出口商提供了瞄准这一海产品市场的巨大机遇。而来自澳大利亚的大量龙虾也因无法进入中国市场而变得更便宜,东盟国家的消费者也能消费得起。

《南华早报》还指出,这一数据增长的背后,也有中国向东南亚邻国靠拢,以缓冲与以美国为首的西方国家之间日益复杂的地缘政治关系的原因,同时世界第二大经济体的巨大市场潜力也在不断吸引东南亚出口商扩大业务。

不过,这三国中有一个特殊例子--越南。据报道,越南是中国第八大龙虾进口来源国,但去年中国从越南进口的龙虾数量大幅下降,从2022年的近39%降至去年的1.7%。

究其原因,上述经济顾问分析称,这是由于越南龙虾产业缺乏与澳大利亚一样完善的养殖程序和法规,有养殖户捕捞野生龙虾,而这一点违反了中国的动物保护法。

报道同时提到,虽然东盟成员国正争先恐后进入中国市场,但他们目前的出口量还不足以填补澳大利亚离场留下的市场缺口。过去中国每年的龙虾进口额在9亿美元上下浮动,而自2021年起,这一数据降至6亿美元左右,去年中国龙虾进口额为6.29亿美元(约合人民币45.12亿元),比2020年下降了31%。

除了增加进口渠道,中国近年来也一直在探索本地养殖海外龙虾品种,以满足国内需求。从2021年起,中国在新疆开始养殖澳洲淡水龙虾。去年年底,首批"新鲜出炉"的澳洲淡水小龙虾已经空运发往我国古城西安,为当地市民带来了一场美味的盛宴。

《南华早报》表示,对于澳大利亚来说,它仍然抱有希望,认为它的龙虾有朝一日会在中国受到欢迎。

新加坡东南亚研究院(ISEAS-Yusof Ishak Institute)高级研究员贾扬特·梅农(Jayant Menon)指出,如果继续保持现状可能会出现不可逆转的变化,对澳大利亚龙虾出口商造成负面影响。他解释称,当中国与其他替代供应商建立起新的坚实的贸易关系时,即使中澳紧张的双边关系完全恢复,转回贸易关系也需要成本。

澳中工商业委员会西澳分会主席詹姆斯·克拉克(James Clarke)对此透露,该委员会全国主席戴维·奥尔森(David Olsson)已于去年11月正式致函澳总理阿尔巴尼斯,呼吁恢复对华活龙虾出口。

他表示,委员会相信,澳大利亚的优质产品仍能为中国消费者提供卓越的品质和价值,"龙虾产业一直在努力优化澳中两国之间供应链的效率,以尽可能新鲜的方式将产品推向市场。"

去年开始,随着中澳关系解冻趋稳,中国逐步取消了针对澳大利亚输华煤炭、木材、大麦等产品的进口限制。与此同时,澳龙虾对华出口能否恢复、何时恢复,也成为外界观察中澳经贸关系修复进程的重要"风向标"。报道写道,"门是慢慢越开越大,但(龙虾贸易的)限制仍然有效。"

克拉克对此表示:"委员会明白,围绕活龙虾贸易的问题不同于大麦和葡萄酒。不过,我们希望,随着双边关系中不断增加的诚意,取得突破性进展的日子即将到来。"

1月17日,中国驻澳大利亚使馆举行中澳媒体新年酒会。我馆负责经商事务的高峰公参出席,就中澳经贸关系、中国经济前景与中国申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)等问题回答记者提问。

他表示,中澳经贸合作的本质是互利共赢,中方希望同澳方一道,在相互尊重、合作共赢的基础上,不断扩大合作领域。中国经济正在由高速增长转向高质量发展,经济发展长期向好趋势不会改变。中国有意愿、有能力加入CPTPP,愿与包括澳在内的所有CPTPP成员保持建设性接触。

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