中俄迟迟不签约，蒙古国恐被落下，急用3个承诺，换中国答应签字

曾几何时，夹在中国与俄罗斯之间的蒙古国，凭借独特的地理优势和资源优势，一度与美国眉来眼去走的很近，几乎成为美国埋在中俄后院的"定时炸弹"。然而谁也没想到，美国霸权衰落的速度，远远超出外界的预计，眼看美国这棵大树有点靠不住了，蒙古国便又回过头来找中国和俄罗斯，迫切希望能够融入中俄的经济合作计划，并深度融入中国"一带一路"倡议。

据《南华早报》1月24日报道，蒙古国总理奥云额尔登接受采访时表示，蒙古国希望同中俄两国举行峰会，加强彼此之间的合作项目。对此，他提出了三个愿望。首先，加快中蒙俄经济走廊建设；其次，借助"一带一路"倡议，加快蒙古的公路和铁路交通；最后，希望能够在参与中俄能源项目二期工程。《南华早报》认为，在西方制裁搅乱全球供应链的背景下，蒙古似乎再次意识到，只有背靠中俄，才是蒙古国的生存之道。

上述信息，是奥云额尔登在瑞士参加达沃斯世界经济年会时，对媒体透露出来的信号。在外界看来，这说明靠着美国这棵大树似乎并不能满足蒙古国发展的需求，在基础设施建设和发展经贸关系的具体项目上，还是与中俄和俄罗斯合作更靠谱更现实一些。

跟着中国"混"，蒙古国想通了吗？

首先，奥云额尔登表示，中国提出的中蒙经济走廊，是"一带一路"倡议的一部分，可以促进区域基础设施的连通以及贸易投资的流动，而这正是蒙古国目前最需要的。

尽管蒙古国地大物博，物产资源丰富，但是其境内的基础设施水平严重滞后，绝大部分道路都是前苏联时代留下来的，已经无法满足蒙古的经济发展需求。按照海关统计，去年中蒙两国贸易额达到131亿美元，蒙方计划今后几年将其提高至少四倍。要想实现这个目标，首先必须要解决公路和铁路运力偏低，以及口岸数量太少，通关效率低下等问题。

所以去年11月，蒙古国交通运输发展部部长宾巴朝格特透露，将规划建设七个新的陆港，以扩大与中国和俄罗斯的贸易。但是以蒙古自身的建设水平和财政实力，如果没有中国的帮助，这项计划可能需要很多年之后才能竣工完成。

其次，奥云额尔登的眼睛不但盯住基建，还企图利用地理优势，在中俄能源项目中"分一杯羹"。在达沃斯峰会上，当着西方国家的面，他表示，蒙古国"已经准备好"接入"西伯利亚力量2号"天然气管道，这条管道将穿过蒙古，每年向中国输送约500亿立方米俄罗斯天然气。

中俄"西伯利亚力量"能源项目规模庞大，已经建成的一期工程，管道总长度超过4000公里，峰值输送能力也是每年500亿立方米天然气，与俄罗斯曾经向欧洲输送的气量相同。单靠这一条线路，就让俄罗斯从全面制裁中逐渐恢复了元气，如果再开辟西伯利亚力量2号管道，中俄两国将在能源安全和地缘战略上完全"绑定"。

然而，令蒙古国方面感到担忧的是，鉴于该国与美国的暧昧关系，计划中的二期工程，中俄并不打算让管道穿越蒙古领土。随着国际形势出现巨大变化，蒙古国高层已经意识到，如果被中俄抛弃，将会是无法弥补的巨大损失。

但是，也有分析认为，由于蒙古国精英人士几乎全都接受美国的教育，如果中俄两国帮助其完成了基础设施建设，打通一直困扰其发展水准的运输环节，那么，很有可能会让蒙古更方便把稀土资源卖给美国。因此，如何在促进区域发展的同时，又能节制蒙古方面，令其不至于成为中俄两国的"软肋"，的确需要更周密的计划和安排。