南海问题未解决,菲方内部先乱,杜特尔特出手,马科斯被喊话辞职(2)

2024-01-31 11:11  国际旅游岛商报

据悉,菲律宾现行宪法为1987年宪法,对外国投资、官员任期等经济政治方面均有严格限制。对于罗穆尔德兹此次提出的修宪,菲国内舆论普遍认为,这是罗穆尔德兹打着所谓"吸引外资"的旗号,实则是为了自己以及马科斯家族的政治私利。因为根据菲律宾1987年宪法规定,修宪或公投可由"人民倡议"形式启动,请愿书只要获得全国12%选民、各选区至少3%选民的签名,即可启动修宪或公投程序。

不久前,菲律宾选举委员会表示,他们已经收到了来自全国各城市至少300个地区的签名支持修改宪法的请愿书。不过此次突然掀起的"人民倡议"并非直接询问"是否赞成修改宪法",而是询问"是否赞成允许国会议员就拟议的宪法修正案联合投票",菲法律界人士分析认为,此举有强行"钻空子"之嫌。

原本修改宪法需要相关修正案在菲参众两院分别进行表决,均获得多数通过才能交由民众公投。但如果此次"人民倡议"一旦通过,表决方式将改为由24名参议员与316名众议员共同组成制宪大会,一人一票投票表决。而目前大多数众议员受罗穆尔德兹影响,换言之,24名参议员的态度将无关轻重,宪法修正案获得通过的胜算大大提高。

有分析人士就指出,菲律宾1987年宪法规定菲律宾实行总统共和制,倘若最后修宪成功,菲律宾政治体制将由"总统共和制"转变为"议会共和制",届时,罗穆尔德兹能够利用党内地位及对议员选票的掌控力出任菲律宾"总理"。如此一来,即使马科斯卸任总统职位,马科斯家族也能牢牢掌握菲律宾最高权力。

正因如此,菲律宾媒体对于罗穆尔德兹大力推动修宪一事,毫不留情地评论称,这场修宪不过是一场政治戏剧表演。而罗穆尔德兹的"司马昭之心"引起了菲各界人士的反对。不少人对"人民倡议"的签名表示怀疑,质疑这是一场有组织、背后投入了大量资源的虚假"人民倡议"。

此外,菲参议院也对众议院试图攫取制宪大权发起反击。参议院议长祖比里称此举可能导致宪法危机,同时他也提交了一项决议,要求把修宪限制在"经济条款",不涉及政治内容。菲媒体评论称,这是参议院的"自救措施"。杜特尔特则敦促菲律宾人"捍卫"宪法,抨击可疑签名运动是"对民众自由决策权的不尊重"。