这场发布会,信息量很大!国家说要过“紧日子”,背后释放什么信号?(2)

2024-03-07 13:26     澎湃新闻

蓝佛安:今年将研究出台

结构性减税降费政策

蓝佛安在回答记者提问时表示,政府工作报告对实施积极的财政政策进一步作出了全面的安排和部署,财政部门将认真抓好贯彻落实,适度加力、提质增效是今年财政政策的基调和特点。适度加力主要是统筹运用各种财政政策工具,适度扩大财政支出的规模,落实税费优惠政策,促进高质量发展,可以从三个方面来把握:

第一,财政支出强度总体扩大。今年的赤字率按3%安排,继续保持较高的水平,赤字规模达到4.06万亿元,同时,统筹各类财政资源,加大支出强度,全国一般公共预算支出达到了28.5万亿元,比上年增加超过1万亿元,强化国家重大战略任务财力保障,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

第二,政府债券规模明显增加,新增地方政府专项债券3.9万亿元,新增发行超长期特别国债1万亿元,这两项加起来达到4.9万亿元。此外,2023年四季度增发的1万亿元国债大部分都在今年使用。这些都是实打实的政府支出,能够带动和扩大社会有效投资,更好支持重点领域锻长板、补短板,激活经济发展动能,促进高质量发展和经济转型升级。

第三,继续实施结构性减税降费政策,在落实好去年连续和优化的税费优惠政策基础上,今年将有针对性的研究出台结构性的减税降费政策,重点支持科技创新和制造业的发展,更好服务现代化产业体系建设。

蓝佛安表示,提质增效主要是优化财政管理,加强政策协调,提高财政政策的质效。从财政管理来讲,坚持内部挖潜向管理要效能,落实落细过紧日子的要求,优化财政支出结构,把每一分钱都花在刀刃上,加强预算绩效管理,提高财政资金的使用效益,严肃财经纪律,坚决防治财政资金跑冒滴漏。从政策协同来看,加强统筹协调,放大组合效应,统筹运用税费、专项资金、政府债券等政策工具,加强以货币、就业、产业等其他政策工具的协调配合,打好组合拳,避免单打一,推动政策同频共振。

蓝佛安谈

各级政府要习惯过紧日子

蓝佛安在回答记者提问时表示,党政机关过紧日子是党中央的明确要求,各级政府都要带头落实,勤俭办一切事业。俗话说,精打细算才能油盐不断,党政机关少花一分钱,民生事业就可以多安排一分钱。当然,党政机关过紧日子不是捂紧钱包不花钱,而是该花的花,该省的省,做到大钱大方,小钱小气,集中财力办大事。

近年来,财政部门严格落实过紧日子的要求,总结起来主要是以下三个方面:

一是努力降低行政运行成本,加大民生保障的力度。2023年,中央本级三公经费支出预算比疫情前的2019年下降了20%,同期财政民生支出保持较快增长。2023年,各级财政用于教育等重点民生领域的支出比2019年增长了25.5%。

二是合力安排中央部门的支出,增加对地方转移支付,在切实保障部门履职的基础上,中央部门带头过紧日子,2020年-2022年,中央部门支出连续负增长,2023年也只略增了0.8%,把节约下来的钱用于支持地方保障民生,促进发展。2019年-2023年,中央对地方转移支付从7.44万亿元增加到10.29万亿元,首次超过10万亿元,增长了38%。

三是严格控制一般性支出,保障国家重大战略任务实施,比如2018-2023年,全国财政科技支出从8327亿元增长到10823亿元,增长了30%。2024年中央本级科技支出继续加力,增幅达到10%,更好支持科技自立自强。今年的政府工作报告再次强调各级政府要习惯过紧日子,进一步凸显了这不是一时之需,而是长久之计。

商务部部长王文涛

谈今年促消费两个重点

 

王文涛在回答记者提问时表示,今年促消费要做两个重点,一是推动汽车、家电、家装、厨卫等消费者以旧换新,二是提振服务消费。

首先,消费品以旧换新工作方面,王文涛表示,我国的汽车、家电、家装市场综合体量大,相当一部分产品使用年限较长、能耗排放较高,有的因为长期使用还存在一定的安全隐患,潜在更新的需求进入集中释放期。

比如说用国3以及以下排放标准的乘用车统计超过1600万辆,其中车龄15年以上的超过700万辆。从家电来说,平均每年约有2.7亿台家电按标准超过了安全使用年限。

王文涛表示,推动消费品以旧换新,既是增强当前经济增长的动力,巩固回升向好的有利举措,也是推动高质量发展的长远支撑。其同时强调,以旧换新要建立在消费者的自愿基础上。

对这一项工作,王文涛表示,总书记在中央财经委第十次会议上作出了重要部署,上周国务院常务会议审议通过了工作方案,我们要将这个工作方案抓好落实,总体思路是坚持以市场为主,通过政策支持和引导,充分调动各方的积极性。

第二,在扩大服务消费方面,王文涛表示,我国的服务消费进入了一个快速的发展期,因为生活水平的提高实物商品消费相对应进入了一个平缓期。2013年-2023年期间,居民人均服务消费占比从39.7%提升到45.2%,提高了5.5%,未来一段时期,服务消费的空间和潜力巨大。

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