历时27年,中吉乌铁路项目终于迎来重大进展--6月6日,中吉乌铁路项目三国政府间协定签字仪式在北京举行,三国元首视频祝贺协定签署。作为一项在早在上世纪末,就提出修建意向并签署备忘录的跨境铁路建设项目,中吉乌铁路建设的"筹备"规划工作,可以说是相当漫长。

相关资料显示,这条全长约523公里的铁路项目一旦建成,将成为中国货运到欧洲和中东的最短路线,货运路程将缩短900公里,并为"欧洲-高加索-亚洲国际运输走廊"体系建设补上最重要的一块拼图。
那么,究竟是什么原因,让这条惠及中亚沿线国家,便捷中欧经贸往来的铁路项目。迟迟没能取得落实呢?有分析指出,除了吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦两国自身的经济发展限制,以及两国之间存在的矛盾以外,阻碍项目落地实施的最大因素,其实来自俄罗斯和美国这两个国家。

从莫斯科的角度来看,关乎中亚地区发展的中吉乌铁路项目,是有可能对西伯利亚铁路网络构成冲击的。加上项目沿线国家大多属于"后苏联阵营",地处俄方高度关注的"后院地区",普京政府自然会对其保持高度警惕,避免自身经济利益受到影响。
这种情况下,可以说俄罗斯"不点头",吉、乌两国是不敢迈开步子与中方谈合作的。毕竟两国政府也会担心加深中吉、中乌合作,会影响二者同俄罗斯之间的友好往来。不过当前的局势已经有所不同。
受俄乌冲突爆发,俄罗斯战略重心向东转移的影响,加强同亚太地区国家之间的联系,已经成了普京政府的工作重点。此时,中吉乌铁路项目的推进,对俄方来说反而成了一件有益无害的事情。事实上,早在两年前,俄总统普京在出访吉尔吉斯斯坦时明确表示,俄方将不再反对该项目。

除了不再反对中亚国家靠近中国, 希望借"一带一路"项目带动地区经济发展的俄罗斯,另一个不希望中吉乌铁路项目落地的国家就是美国了,对美方来说,这个项目带来的最大隐患,其实在于欧洲国家有可能在增进对华合作的过程中,逐步摆脱美国的影响,走上一条战略自主的外交道路。
有分析认为,当这条运输走廊需要与欧洲发展战略对接时,美方会担心一众欧洲国家不再紧跟美国的外交政策,届时,美国的遏华"盟友"也可能进一步减少。虽然距离美方的担忧还有很远,中吉乌铁路项目建设也才刚开了个头,但就目前形势来说,周边国家对这条铁路的期待值还是很高的。
有业界专家表示,这条铁路将"直接提升中国和中亚之间的交通基础设施联动性,加大贸易量,提升中亚国家经济增长的速度和质量",并为新疆乃至整个西部地区提供新的发展共建。对周边国家来说,中吉乌铁路建设项目也将成为一个重要"纽带",让更多国家感受到"一带一路"项目带来的好处,从而加入到同中国的合作中来。

当然,距离达成这个目标还有相当长的一段路要走,目前唯一能确定的是,不论项目落地过程中,面临多少来自国际形势、国家关系、社会经济层面的问题和挑战,中方都将努力推动项目进展,为各国发展营造一个良好的外部环境。










