瑙鲁与台湾“断交”,或引发骨牌效应?(2)

2024-01-22 15:21  华夏经纬网

除此之外,美国基于地缘政治需要及其国家利益理性计算,并无法协助台湾地区参与跨太平洋伙伴全面进步协议(CPTPP)及区域全面经济伙伴协议(RCEP),恐使台湾经济更趋于被边缘化窘境,前者美国并未加入,后者主导权为大陆。美国受限于中国大陆压力或盟国反应、国内市场需求及劳工问题处理,并没有与台湾签署双边贸易协议(BTA)、自由贸易协议(FTA)及加入印太经济框架(IPEF)。而美国自身也无参与CPTPP,又如何协助台湾地区参与呢?蔡英文当局开放美国莱猪输入台湾,并无法换取参与CPTPP机会。

足见美国对台支持并非"毫无底线",美国虽表达"支持"台湾拓展国际空间,但也仅限于国际非政府间组织,台湾地区并无法参与上述以国家身份加入国际组织,美国在国际组织影响力并非无远弗届。显见解决台湾参与国际组织受掣肘之根源来自大陆,唯有两岸具有共识基础及"外交休兵"默契,台湾或可维系既有所谓"邦交国"数量,并在两岸默契下维持某种程度的国际活动空间。

赖清德上任后,大陆对其几乎已无观察期,台湾仅存12个"邦交国",陈水扁"断交"6国、蔡英文失去10个"邦交国",赖清德主政下台湾"邦交国"恐仅剩下个位数。若根据先前马英九时期评估指出,一旦台湾放弃"九二共识",恐怕"邦交国"至少减少17个,届时"邦交国"沦为个位数,甚至是零。

这种雪崩式"断交"风潮所引发"骨牌效应",对台湾对外发展关系造成不可逆伤害,其代价却要六成主张下架民进党之普遍民意所承担。此正折射出台湾地区领导人选举制度单轮相对多数制之弊端,往往产生具少数民意基础领导人,悖离主流民意。有鉴于此,台湾地区领导人选举制度改革应思考能汇整多数民意制度设计,制度弹性可以是两轮投票绝对多数决,这样领导人选择始具备多数民意基础。