一旦乌克兰失败,普京在战场的胜利,将让美欧关系走向全面分裂

2024-04-10 20:52     参考消息网

一旦乌克兰失败,普京在战场的胜利,将让美欧关系走向全面分裂

"随着乌克兰维持当前接触线的能力日益脆弱,安全架构中潜藏的政治和经济断层线导致美欧裂痕持续扩大。"

香港亚洲时报网站4月5日发表多米尼克·桑索内撰写的文章《跨大西洋联盟的裂痕扩大》,分析美国与欧盟在面对俄乌冲突前景时的严重分歧。

全文摘编如下:

人们常说,俄乌冲突促使大西洋两岸的伙伴加强了防务整合与合作。尽管这在多个方面可能属实,但这场冲突也暴露了这些伙伴的利益分歧。

随着基辅维持当前接触线的能力日益脆弱,当前安全架构中潜藏的断层线--主要是在政治和经济方面--很可能会导致若干未受重视的裂痕在战后时期扩大。

美欧利益并不一致

第一个重大分裂存在于美国与欧洲盟友的关系中。人们可能会提出这样的论点:迫使乌克兰继续战斗,而不是在冲突之初同意作出有限让步,这为华盛顿带来了有益的回报。

北溪天然气管道遭到破坏和摧毁、俄罗斯中断向欧洲供应石油和天然气,欧洲随后形成了对美国液化天然气的需求,直接使美国能源行业受益,帮助美国在2023年成为全世界最大的液化天然气出口国,欧洲则成为首要目的地。美国原油出口也创下了新纪录,而欧洲再次成为头号出口目的地。

随着欧洲大陆的生产成本飙升,能源价格上涨以及欧洲供应链遭到挑战增强了美国经济的相对竞争力。作为经济严重依赖制成品出口的欧洲工业强国,德国急剧退步,成为全世界表现最差的主要发达经济体。

与此同时,农民抗议活动在欧洲大部分地区轰轰烈烈地展开,这不仅是因为在"环保措施"的支持下颁布的越来越严格的规定,也是因为从乌克兰进口的大量廉价农产品。

当欧盟在冲突之初决定允许与基辅开展自由贸易时,当地欧洲民众突然发现,乌克兰的廉价替代品挤占了他们的农产品市场份额。波兰拖拉机继续试图封锁与乌克兰边界,而在更西边的布鲁塞尔,农民们用新鲜粪便喷洒欧盟官僚机构的堡垒。

此外还有政治影响。德国选择党的支持率和议会权力都在持续增长,迫使柏林以欧洲为中心的政治当权派把自己束缚在自由主义的"椒盐卷饼"中:官员们继续讨论是否有可能彻底取缔德国选择党,从而以开放和包容的名义排挤一切对现状的真正异议(这多少有些讽刺意味)。

虽然波兰的法律与公正党倒台无疑是欧洲整合运动的拥护者欢庆的原因之一,但仍然有证据表明公众对事态的大方向尚存不满。

德国选择党经常被西方媒体描绘成亲俄派,并且呼吁欧盟当权派停止推动与莫斯科的战争,但与唐纳德·图斯克领导的亲欧盟的公民纲领党相比,法律与公正党其实即便不是更加直截了当地反俄,至少也同样好战。

欧洲内部存在分歧

当然,欧洲各国的利益也存在严重分歧。在中欧,匈牙利经常因为不愿向乌克兰提供无条件的支持而受到责难。除此之外,该国在2023年年底引起了布鲁塞尔和柏林的关注,因为它阻挠了欧盟为基辅提供的500亿欧元一揽子援助。此前,布达佩斯还因为目前处在乌克兰境内的庞大匈牙利少数族裔的问题而反对乌克兰加入欧盟。

完全排斥俄罗斯的集体企图也导致了捷克与斯洛伐克的严重分歧:在斯洛伐克外长与俄罗斯最高外交官谢尔盖·拉夫罗夫会晤后,捷克甚至拒绝与斯洛伐克举行常规的联合内阁会议。

埃马纽埃尔·马克龙领导下的法国以欧洲安全方面的明显领导者自居。这无疑应该受到美国的欢迎,因为后者的防御态势长期捉襟见肘。尽管占到全球军费开支总额的三分之一左右,但当前的俄乌冲突还是显示出美国的防御基础的弱点,特别是在工业生产能力方面。

美国不仅需要更好地集中在海外的有限资源,而且这种重新集中本身也应该以应对不断恶化的国内局势为导向。然而,最重要的是,这场冲突凸显多个跨大西洋伙伴在国家安全利益方面的诸多分歧。

人们通常认为安全问题取代了所有政治和经济考量。虽然这也许是事实,但还应该明确一点:共同的北约成员国地位绝不等同于共同的战略利益、威胁评估或者总体上的国际关系方法。

这是直观的,因为地理、规模、人口和文化等变化情况导致了对国家利益的独特考量。当国家利益与联盟其他成员的利益发生冲突时,就有可能出现意见分歧。最好的例子是波罗的海国家。它们将俄罗斯视为主要威胁,因此支持对抗莫斯科的最极端措施。

民众政府立场脱节

然而,爱沙尼亚或拉脱维亚(其官员暗示有必要彻底摧毁俄罗斯)等国的好战态度引发了严重问题:美国是否能够集结必要的公众支持,派本国公民为外国的边界而战斗和牺牲--除非我们把复杂的地缘政治世界浓缩为政治话题和道德炫耀。

愿意这样做的人似乎越来越少,尤其是在美国。尽管官方声明与此相反,但西方官员无疑意识到,眼下,明显改变冲突的领土结果、使之有利于乌克兰的可能性基本为零。美国开始寻求在乌克兰实现和平是合情合理的,因为这场冲突已经到了收益递减的地步,升级的风险目前超过任何潜在好处:流血持续的时间越长,结果对基辅越不利。

更不要说暴露了西方武器系统的弱点,而这些弱点可能会在未来的任何潜在冲突中削弱军队的战斗力。被摧毁的M1艾布拉姆斯坦克和"爱国者"导弹系统既没有向国外投射力量,也没有向国内灌输信心。

领导人依靠本国民众的安静和服从来推行他们的理想主义议程。随着美国和欧洲各国的公民开始抵制各自政府日益脱节的政策立场,他们无法再指望民众会安静。

因此,在俄乌冲突最终结束后,跨大西洋秩序中可能继续扩大的最严重裂痕是目前将两个基本政治群体--当前的统治者和被统治者--分开的裂痕。

重组欧洲的安全架构,允许法国和德国等国家加强地区领导,甚至有可能建立更小的次联盟,这将使各国在朝着共同目标努力时的利益更统一,从而提高效率。

这将使欧洲和全世界更稳定。然而,这样一种状态也必定会被视为对国际政治首要原则的威胁,而当前秩序正是建立在这些原则的基础之上--多边高于国家,理想高于实际。

虽然如此,美国和欧洲都显示出了越来越反对这种秩序的迹象。从许多方面看,俄乌冲突成为这种反对态度的爆发点。随着硝烟散去,一个民族主义复兴时期--或者说民族主义倒退时期,取决于你问的是谁--可能正在大西洋两岸的缺口处等待。

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