媒体关注拜登访问越南频提“中国”:只提及越南3次,而中国有20多次(2)

2023-09-12 16:53     直新闻

对于拜登以身体状况为由拒绝出席东盟峰会而改为副总统哈里斯参加,印尼前外交部长马蒂·纳塔莱加瓦评论称这是"令人失望"且具有"象征意义"的,看上去像是拜登故意"跳过"印尼主办的东盟峰会。也有评论认为,拜登缺席东盟峰会是美国对即将卸任的佐科发出信号:印尼根本不在美国关注范围内。

另一方面,企图通过越南撬动东盟孤立中国被外界认为仍是拜登此行的重点,尽管拜登在河内时对记者表示,美国的行动不是要遏制或者孤立中国,而是依据国际规则维持稳定。但事实上拜登显得有些"醉翁之意不在酒",为了与越南提升伙伴关系,美方或将提供更多好处,包括支持越南成为半导体工业中心,协助越南成为液化天然气和海上风电领域的参与者等。《纽约时报》11日发表评论文章直指,美越关系升级将越南从昔日宿敌变为抗衡中国的"伙伴"。

对此,聂慧慧分析道,美国宣布把美越关系升级为全面战略伙伴关系,"醉翁之意不在越,在乎中美之间也"。有三方面的佐证,最直观的是9月10日拜登接受媒体采访时,只提及越南3次,而提到中国20多次,所有回答都围绕中美关系展开。

第二,美国努力推动美越关系升级,并非看重越南或美越关系,而是因为越南是中国重要的合作伙伴、是中国的邻国、还和中国存在主权争端,是制衡中国的"绝佳工具";即使不能推动越南参与制衡中国,也能起到离间中越关系的作用。

第三,美越合作的重点领域,也是处处针对中国。比如美国推动与越南的安全合作,重点在海上,美越间陆上安全合作几乎为零;比如美国帮助越南开采稀土资源,目的是推动关键矿产的"多样化和安全性",试图减少对中国稀土的依赖。

美国的投资承诺很难落实

在拜登访越期间,除了将两国关系提升至"全面战略伙伴关系",还将半导体这一砝码添置在美越关系的天平上。近年来,越南专注于产业转型,由低劳动力成本国家向科学技术中心国转型,以此来改善国家形象,而美国则承诺帮助越南成为全球半导体供应链的重要一环,发展它的电子产业。

据路透社8月31日刊发题为《工程师短缺可能损害美国将越南变成芯片强国的计划》的文章中提到,战略性半导体产业中的"友岸外包"一直是华盛顿劝说越南同意正式提升两国关系的重要诱惑之一。正式提升(与美国的)关系可能会给越南的半导体产业带来数十亿美元的新投资和一些公共基金。

图为越南首都河内

路透社报道指,业内官员、分析师和投资商表示,训练有素的专家队伍规模太小将成为越南快速发展芯片产业的一个关键障碍。美国-东盟商业委员会驻越南代表武秀成说,"现有可用的硬件工程师数量远远低于数十亿美元投资所需的数量",目前可用的硬件工程师数量大约仅为未来十年预期需求的十分之一。

既然越南的芯片软件工程师供不应求,美国如若向该领域投资数十亿美元,越南能否吃得消还有待观察。中国现代国际关系研究院东南亚和大洋洲所助理研究员聂慧慧认为,越南不一定会对美国的外资引进消化不良,因为美国经常迟滞或者悄悄取消对越南的投资承诺,美国曾经在越南外资来源地中排到7、8位,近年对越南的投资赶不上其他国家,逐步落到第11位。如果美国再次拖延对越南的投资承诺,就能给越南提供大量时间来储备人力资源。

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