对于马科斯紧急任命中国特使的原因，外界分析认为至少有两种，其一，就是中方在仁爱礁问题上的态度坚决，虽然菲方近来一再发表叫嚣言语，例如，菲军方声称，不会放弃援助在仁爱礁"坐滩"的士兵，将加强在仁爱礁附近的军事存在，不排除使用直升机将物资空投到"坐滩"在仁爱礁的菲旧军舰上。此外，马科斯宣称，菲律宾"从来没有"承诺要拖走非法坐滩中国仁爱礁的那艘破船，如果有这样的协议，他现在就是将该协议废除。加之美国、日本则对其形成鼓动，以军演、重提美菲共同防御条约方式向菲方释放信号。但这些舆论性及间接支持姿态，对南海实质实力对比并不能形成改变。对于这一点，菲方看的十分清楚；其二，中菲民间往来密集，恶化对华关系不合于菲方多数人利益，菲部分政客如过度恶化两国关系，将直接动摇其在菲立足根基。
在此背景下，马科斯紧急任命中国特使更像是在对华释放缓和信号。但事实果真如此吗？显然不是，值得注意的是，就在马科斯任命中国特使之际，菲方近日还发表安全政策文件，扬言中菲南海分歧为菲方带去了"战略挑战"。不仅如此，此次马科斯任命的中国特使，即菲律宾前外长洛钦，其本人在对华问题上，态度也并非完全友善，早前他就曾以侮辱性词汇发表对华言论，当时还曾遭到菲律宾前总统杜特尔特的批评。
需要指出的是，洛钦还有另外一个身份，那就是马科斯政府的驻英国大使。这不由得让外界猜测，马科斯这是想以此来取得美英的信任，通过让驻英国大使兼任中国特使，将菲律宾对华事务置于美英监控之下。对此，不难看出，菲方这种"分列式"的做法，再次体现了菲方一面迎合美国，一面寻求保住中国方向利益的态度。
