俄罗斯总统“云参会”给南非解套,给普京发逮捕令的国际刑事法院是啥?

2023-07-21 14:40     直新闻

普京"云参会",给南非解套

据俄罗斯卫星通讯社报道,俄罗斯总统普京将于8月23日在约翰内斯堡举行的金砖国家峰会上发表远程讲话,不会现场出席。此前,国际刑事法院(ICC)于3月17日对普京发出了逮捕令。因南非是《国际刑事法院罗马规约》的缔约国,这一逮捕令引发了"如果普京参会,南非是否必须将其逮捕"的争议。

据BBC报道,南非总统拉马福萨认为,如若南非被迫逮捕俄罗斯总统普京,将等同于对俄"宣战",自己坚决反对这一做法。他指出,俄罗斯曾多次表明将视逮捕普京为"宣战行为",而南非宪法要求自己维护国家的和平稳定,因此逮捕普京将有违这一宪法义务。他还表示,南非本身也"没有与俄罗斯作战的能力"。然而,南非最大反对党"民主联盟"认为,如若普京涉足南非领土,必须遵从国际刑事法院的逮捕令。

这不是南非第一次头疼

早在2015年,南非主持召开了非洲联盟首脑会议,面临国际刑事法院逮捕令的时任苏丹总统奥马尔·巴希尔(Omar Bashir)亲自出席。南非在此期间没有逮捕他或妨碍其回国。国际刑事法院在非盟峰会前就拒绝了南非提出的罗马规约"第97条机制"异议,促使南非2016年首次试图退出国际刑事法院,但南非高等法院裁定退出的举措违宪。2017年,国际刑事法院进一步认定,罗马规约的第98条也没有豁免南非配合逮捕的义务,因此南非拒绝逮捕奥马尔的行为违反了其国际义务。这促使南非2017年12月再次尝试退出国际刑事法院,不过由于后者并没有进一步对南非施加惩戒措施,南非也暂时放弃了撤出的计划。

国际刑事法院有多"国际"?

在国际刑事法院(ICC)指控普京并发布逮捕令之时,俄罗斯就指控内容荒唐无理,俄总统普京更是将其视为草纸。俄罗斯常驻联合国代表涅边贾则表示,国际刑事法院的任何文件都是非法的、无效的,俄罗斯根本不承认国际刑事法院的司法管辖权。俄侦查委员会主席巴斯特雷金就表示,俄罗斯会对ICC主席及三名向普京发出逮捕令的ICC法官提起刑事诉讼,并发出通缉令。

事实上,实力较强的大国都不是ICC的成员国,这使其权威性大打折扣。国际刑事法院(ICC)成立于2002年,位于荷兰海牙,其主要功能是对犯有灭绝种族罪、危害人类罪、战争罪、侵略罪的个人进行起诉和审判。截至2023年2月,有123个国家加入了《国际刑事法院罗马规约》,成为国际刑事法院的成员国。另外有31个国家签署了该规约,但是并未得到各自国家立法机构的批准。美国、俄罗斯、中国、印度、印度尼西亚都不是国际刑事法院的成员国。

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