惠誉下调信用评级,美国两党互相“甩锅”,对美债影响如何?

2023-08-03 09:08     环球网

政治僵局侵蚀治理水平,债务膨胀增加经济风险,信用评级被降让美气恼!

【环球时报驻美国、德国特约记者 萧达 青木 环球时报特约记者 于文】西方三大评级机构之一的惠誉8月1日宣布,将美国长期外币发行人违约评级从最高的AAA下调至AA+。该机构表示,美国治理水平持续恶化,过去20年反复出现债务上限政治僵局,常常拖到最后一刻才有解决方案,削弱人们对美国财政管理能力的信心。德国新闻电视台2日评论说,对美国政府来说,此举几乎是侮辱。据报道,这是美国历史上第二次被下调信用评级,上一次是2011年奥巴马政府时期。近几十年来,美国两党熟练玩弄"悬崖战略",频繁在债务违约、政府支出等问题上展开极限拉扯。这一操作不仅对美国甚至对全球市场造成巨大负面影响。1日,拜登政府多名官员愤怒批评惠誉的决定。有意思的是,其怒火更多指向惠誉宣布该决定的时间点。路透社称,拜登政府官员告诉记者,惠誉提到的治理问题发生在拜登的前任特朗普执政期间,惠誉那时候没有下调美国的信用评级,而现在下调,"是一个奇怪且毫无根据的决定"。另一边,共和党人借此狠批拜登的经济政策导致了美国信用评级被下调。在两党争吵的同时,拜登政府正努力展开公关,试图控制信用评级被下调带来的负面影响。

拜登政府愤怒抗议:为什么是现在?

惠誉1日发表声明解释了下调美国信用评级的原因。"惠誉认为,尽管美国两党今年6月同意暂缓债务上限生效至2025年1月,但过去20年来,美国治理水平持续恶化,包括财政和债务问题。反复上演的债务上限政治僵局和最后一刻的解决方案削弱了人们对美国财政管理的信心。"声明称,与大多数国家不同,美国政府缺乏中期财政框架,且预算流程复杂。"这些因素加上几次经济冲击以及减税和新的支出举措,导致过去十年债务持续增加。"

惠誉表示,预计未来3年美国财政状况将持续恶化。信贷条件收紧、商业投资减弱以及消费放缓,将导致美国经济在今年第四季度和明年第一季度陷入轻度衰退。

今年5月,在拜登政府和国会共和党人就债务上限问题展开拉锯战时,惠誉曾将美国长期外币发行人违约评级列入负面观察名单。但8月1日惠誉正式宣布下调美国信用评级后,还是激起了拜登政府的怒火。

德国新闻电视台称,美国财政部长耶伦很生气,因为这意味着惠誉不再承认美国拥有"最高信用质量"和履行财务义务的"极强能力"。路透社称,拜登政府官员愤怒抗议惠誉的决定。白宫新闻秘书卡琳·让-皮埃尔称这一举动"违背现实",并称共和党人的极端主义破坏了美国治理和民主。耶伦1日发表声明,称她"强烈不同意"惠誉的观点,称其决定是"任意的,且基于过时的数据",并质问该机构为何在特朗普执政期间没有采取行动。耶伦称,美国国债仍然是世界上重要的安全和流动性资产,美国经济从根本上来说是强劲的。

美国有线电视新闻网(CNN)1日称,上一次美国信用评级被下调发生在2011年。当时两党围绕政府债务上限问题发生激烈争吵,评级机构标准普尔将美国的信用评级从AAA下调至AA+,且维持至今。报道称,这在当时对市场产生巨大影响,导致美国股市大幅下跌,债券收益率上升。美联社称,政府问责办公室在2012年的报告中估计,2011年的预算僵局导致财政部当年的借贷成本增加了13亿美元。

CNN和美联社还提到,虽然惠誉的报告中没有说,但据知情人士透露,2021年1月6日发生的美国国会山骚乱也是惠誉下调美国信用评级的一个重要因素。知情人士称,在与拜登政府官员的会面中,惠誉的代表反复强调,这场骚乱是一个重大问题,表明美国政府是不稳定的,这直接关系到美国的治理水平。

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