巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫
巴基斯坦分析人士、伊斯兰堡研究与安全研究中心执行主任伊姆提亚兹·古尔称，巴基斯坦决定不参加这次峰会有多种因素，其中之一是考虑到了该国前总理伊姆兰·汗被卷入的司法案件所造成的影响。
2022年8月，巴基斯坦选举委员会指控包括伊姆兰·汗在内的正义运动党（PTI）领导人非法收受海外违禁资金，并发布了有关调查报告。两个月后，巴基斯坦联邦调查局（FIA）在伊斯兰堡的商业银行根据《外汇法》向其提起诉讼。
同年10月，伊姆兰·汗被取消未来5年的总理竞选资格后，PTI的支持者再次走上街头，在全国各地选举委员会办公室外举行示威。伊斯兰堡桑加尼（Sangjani）警察局后正式以违反《反恐怖主义法》为由向伊姆兰·汗提起诉讼。
现执政党巴基斯坦穆斯林联盟-谢里夫派（PML-N）领导人之一穆赫辛·拉尼哈则称，2022年10月的那场抗议伊姆兰·汗被取消竞选资格的示威活动中，PTI一名议员的警卫向他开了一枪。他声称，该警卫系在伊姆兰·汗的授意下进行"袭击"，并称这是"对他生命的企图"--这导致伊姆兰·汗被指控涉嫌谋杀他人未遂。
今年2月28日，巴基斯坦《黎明报》报道称，巴基斯坦首都伊斯兰堡一家法院当天对伊姆兰·汗发出逮捕令，并要求其不可获得保释。
报道称，法院原定于当天就涉嫌非法出售国礼这一指控起诉伊姆兰·汗，但其律师要求法庭免除听证会，因为伊姆兰·汗同日还须在其它几个法庭出庭。此前，伊姆兰·汗已多次未就此案出庭，以避免被起诉。
"巴基斯坦前总理汗卷入了超过127起案件，他的数百名党内工作人员因包括恐怖主义在内的一系列指控被捕。"古尔认为，这一系列情况导致巴基斯坦并不适合参加"2023年民主峰会"。
