提高粮食产能还要"强政策"，健全农民种粮挣钱得利、地方抓粮担责尽义的机制保障。2022年，我国继续提高稻谷小麦最低收购价，三次向实际种粮农民合计发放400亿元一次性补贴，比2021年翻了一番。今年的中央一号文件提出，继续提高小麦最低收购价，合理确定稻谷最低收购价，稳定稻谷补贴，完善农资保供稳价应对机制。健全主产区利益补偿机制，增加产粮大县奖励资金规模等。
"继续提高粮食产能，重点还是要提高单产，种子是关键中的关键，同时提高播种、灌溉、病虫害等田间栽培管理的良法也非常关键，需要现代化的技术设备和农机装备。此外，提高粮食产能还需要优化宏观调控机制，贯彻落实粮食安全党政同责，要健全种粮农民收益保障机制，健全主产区利益补偿机制。"中国农业大学经济管理学院教授韩一军说。
保障粮食安全的同时，不发生规模性返贫底线是全面推进乡村振兴的另一底线任务。今年的中央一号文件强调巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫底线；增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。
要脱贫，更要致富。中央一号文件把拓宽农民增收致富渠道作为重点任务进行部署，提出促进农民就业增收，促进农业经营增效，赋予农民更加充分的财产权益。
"与2021年中央一号文件强调加强农村低收入人口常态化帮扶、2022年中央一号文件强调促进脱贫人口持续增收不同，今年中央一号文件针对的是全体农民的就业增收，这事实上是对扎实推动共同富裕提出了更高要求。"农业农村部农村经济研究中心研究员王记文说。
中央一号文件提出，促进农民工职业技能提升；加快完善灵活就业人员权益保障制度；深入开展新型农业经营主体提升行动；探索资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等多样化途径发展新型农村集体经济。
"今年中央一号文件在促进职业技能提升等基础上，突出了对灵活就业群体、返乡群体和超龄农民工群体就业增收的支持和保护。"王记文表示，受国内、国际人口和经济发展形势的影响，农业转移人口就业正在发生系统性、根本性变化，也对保障农民工稳定就业增收提出了新的要求。拓宽农民增收致富渠道，是新形势下扩大内需的前提条件，也是促进我国长治久安的必然选择。
中央一号文件在扎实推进宜居宜业和美乡村建设、健全党组织领导的乡村治理体系、强化政策保障和体制机制创新等方面也进行了部署和规划。文件提出，健全乡村振兴多元投入机制，坚持把农业农村作为一般公共预算优先保障领域，压实地方政府投入责任，稳步提高土地出让收益用于农业农村比例。
