诚信经营为本
旅游业应走高质量之路
"今年春节旅游市场出现的各种乱象，其实都是国内旅游市场的老问题。"文化和旅游部法治专家委员会委员、北京第二外国语学院文化旅游法律法规研究中心副主任王天星说。
王天星分析指出，就接待能力超限问题而言，从企业的角度来看，既有管理能力、应对大客流能力不足的原因，更有为了获取超额利润而超限售票的问题；从政府的角度看，对于景区超限售票、超限接待缺乏预判，在事件发生时，没有及时启动预警机制，采取妥善措施疏导游客。
对于商家宰客行为，王天星认为，从企业的角度看，是诚信文化缺失，赚快钱心理横行；从政府角度看，问题还是出在不能严格执法。无论本地消费者，还是外地游客，都应是政府公共服务的对象。在本行政区域内发生的任何违法行为，无论权益受损者来自哪里，政府部门都不应区别对待，而应严格执法履行职责。
"总之，在旅游业的复苏路上，企业应当摒弃曾经的'赚外地游客一把'的心理，诚信经营，以高质量发展走可持续之路，这才是政府发展地方经济之良策。"王天星说。
市场强势复苏
明确职责边界加强监管
后疫情时代，面对旅游的强势恢复，做好旅游市场引导和监管尤为重要。
在文化和旅游部法治专家委员会委员、浙江大学城市学院文化和旅游法治研究中心执行主任胡斌看来，首要的就是靠前站位，提前做好因旅游接待能力跟不上导致的旅游纠纷应急预案，深化综合监管体制，完善联合执法机制，最大限度地统筹协调确保游客权益。与此同时，有关部门应主动作为。一方面要通过指导、约谈等多种形式主动引导旅游市场主体落实主体责任，完善线上线下投诉举报渠道，进一步发挥社会公众的监督作用，另一方面也要综合运用行政处罚、信用惩戒、信息公示等方法，严厉打击各类违法行为，尤其是严重损害游客权益的违法行为。
针对露营等旅游新业态和"野景区"等监管难点，胡斌建议从保障游客权益的角度出发，结合当地实际，创新监管体制机制，明确各部门的职责边界，更好地助力疫后旅游业的快速复苏。
