日本《产经新闻》的文章分析说，拉美矿产资源丰富，是重要的资源供给地。该地区虽被称为"美国的后院"，但美国这些年在拉美的存在感逐渐下降。同样，日本曾是该地区最大的政府开发援助（ODA）捐助国，但近年来的资金援助呈现减少趋势。
尽管许多日媒认为当前日本在拉美的存在感低于中国，但还是强调"日本经略拉美的时间要早于中国"。特别是明治维新后，日本打破以往的闭关锁国政策，更是把拉美当成海外发展的重要地区。对拉美地区的描述，在日文中常为"中南美地区"。日本外务省2019年发布的《日本与中南美》报告中写道："拥有200多万日裔人口的中南美地区，是世界上为数不多的'亲日地区'。为支援中南美地区的稳定发展，日本在中南美地区协助减贫和缩小贫富差距。"
以巴西为例，生活在当地的日裔对巴西的社会、经济、文化产生了一定影响。对外经济贸易大学区域国别研究院研究员刘镓告诉《环球时报》记者，19世纪末、20世纪初，日本便潜移默化地在拉美地区建立起影响力。当时巴西刚废除奴隶制不久，大量种植园和农场急缺劳动力，而大规模移民到巴西的日本人正好填补上劳动力缺口。部分人后来还购置土地建农场发家致富，慢慢在巴西站稳脚跟。
据刘镓介绍，日本人抵达巴西后经历了从拒绝同化到积极融入的过程。一开始他们既不信仰巴西的天主教，也不与当地人通婚，很多人连葡萄牙语都不会说。二战期间，巴西、墨西哥等拉美国家纷纷和日本断交，日本移民被巴西等国政府视为日本法西斯的"特洛伊木马"。二战结束后，为改变被动局面，一些日本移民选择与当地人通婚并加入天主教会。随着与当地融入程度的加深，现在，巴西政界、商界、军界的高层中都不乏日本后裔。上世纪90年代，在巴西淡水河谷公司私有化过程中获得控股权的是日本三井财团，这与当时巴西能源矿产部部长是日裔血统不无关系。除了巴西，其他拉美国家的中高层官员都有日裔，最出名的就是秘鲁前总统藤森。
1888年，日本与墨西哥签署通商条约。目前，在墨日裔估算超过7.6万人。据《环球时报》记者观察，在墨西哥城，不仅有日本人协会、日语学校和日本餐厅，还有日本漫画图书馆。
二战期间，在阿根廷的日本人被禁止聚会、进行日语教育和出版发行报纸，他们的资产也被冻结。从20世纪50年代开始，日本同阿根廷等拉美国家重新恢复往来。1967年修建的"日本花园"是布宜诺斯艾利斯的知名景点。目前在阿日裔约5万人。约有70家日企在阿发展，涉及汽车、采矿、清洁能源等多个领域。
日本在拉美确实有"实打实"的投入，并因此赢得一定的好感度。据墨"政治扩张"网报道，墨方非常看重日本在民防、卫生、教育、空气监测以及应对地震等自然灾害方面的经验。日本国际协力机构驻墨办事处负责人的表态显得十分谦虚，他表示："日本很清楚，我们不是帮助穷人，而是合作。这意味着经验交流，而且墨方专家和学者的素质很高。"
拉美地区的哥斯达黎加、海地等国和日本一样，地震等自然灾害非常频繁。近些年，日方利用自身经验，帮助哥方加强了预防自然灾害的能力，当地媒体称"环境领域的合作是哥日两国良好关系的支柱之一"。日本对海地的援助也比较多。2021年8月14日海地发生7.2级地震后，日本外务省通过紧急赠款援助拨款90万美元，以支持国际移民组织在海地的救灾工作。
拉美有日本看重的"明星"资源和"大票仓"
"战后日本对拉美的外交走势，总体上是从着眼拉美地区资源、能源的经济外交，逐渐向紧盯大国博弈的政治战略方向倾斜。"辽宁大学日本研究中心客座研究员陈洋告诉《环球时报》记者，日本与拉美国家经济关系快速发展始于20世纪70年代，直接起因是石油危机促使日本更加重视来自拉美的资源供应。他分析说，到20世纪80年代，日本趁着泡沫经济带来的繁荣与富裕，派出各种经济代表团在拉美开展工作，也就是在这一时期，日本政府对拉美国家的ODA投入不断增加。进入21世纪后，为争当联合国安理会常任理事国，日本一直想把拉美国家锁定为支持自己的"大票仓"。
相关专家还表示，日本如今对拉美地区的投资布局，主要还是集中在资源和能源领域，尤其是日本财团积极与拉美能矿企业合作。拉美的锂、铜等矿产是日本最感兴趣的"明星"资源。但最近一些年，日本企业在拉美争夺重要矿产资源的同时，也在寻求供应的多元化。
值得一提的是，墨西哥、智利、秘鲁是日本主导的《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）成员国。但目前来看，墨西哥最大的进出口市场还是美国，该国对北美自由贸易协定的依赖度一直很高。因此，中墨和日墨之间的经贸合作虽然逐年增多且很受关注，但无论是在规模还是影响力等方面，还远远不能和美墨之间的合作相比。
日本和拉美国家在一些问题上存在分歧。就日本"争常"的问题，拉美国家意见并不一致。据日本《产经新闻》去年12月报道，墨西哥常驻联合国代表在讨论这一话题时表示："认为常任理事国'扩容'问题会像变魔术一样在安理会达成一致，这是幻想。"受债务危机困扰的阿根廷与日本债权人之间存在矛盾，也曾影响到双边贸易的发展。
从"三共同"到"三团结"，日本想法很多
日本一直对中国在拉美影响力提升保持关注，危机感这几年也越来越重。2018年，时任日本驻阿大使德辉福岛曾表示，中国在拉美和阿根廷的巨大投资引发美国警惕，但他的观点与美方相反。德辉福岛不仅肯定中方在阿根廷缺少外部融资时积极为阿提供帮助，还表示"日本对中国在拉美的努力毫无顾虑"，并希望日中两国一起努力，使阿根廷"能够重返第一世界"。但从林芳正此次拉美行来看，日本并不是十分看重同中国在拉美开展第三方合作的问题。
谈到日本心态的变化，阿根廷阿中研究中心主任帕特里西奥·朱斯托告诉《环球时报》记者，日本如此急于加强在阿根廷等拉美国家的存在感，与中国近年来与拉美国家关系飞速发展有很大关系。日本过去曾是拉美最大的政府开发援助捐助国之一，但近年来资金援助呈现减少趋势，而崛起中的中国通过拓展资源与粮食贸易合作，扩大了与拉美的经贸关系。朱斯托说，2018年日本时任首相安倍晋三访阿时曾提出"日企计划未来3年内投资60亿至90亿美元，特别是在能源、矿业、基础设施、工业和农业方面"。受困于疫情影响，日方这一目标并未实现。2022年，日阿双边贸易额约为20亿美元，而2021年中阿贸易额已达到178.3亿美元。特别是2022年2月中阿签署共建"一带一路"谅解备忘录，加之近来火热的锂资源等话题，让日本想提升在拉美的竞争力。
陈洋告诉《环球时报》记者，2012年安倍晋三再度出任首相后，日本对拉美外交的一个突出特点就是带有明显的抗衡中国的意味。2014年，安倍晋三在访问墨西哥等拉美国家时提出日本对拉美的"三共同政策"，即"共同进步、共同领导、共同启迪"。时下，日本首相岸田文雄虽还未对拉美国家进行访问，但根据日本外务省网站发布的信息，林芳正在此次出访期间提出日本与拉美应扩大构建"三团结网络"，即"维护法治、保护地球、共同发展的团结网络"。陈洋认为，这或许代表了日本政府对拉美的新政策，但如果日本过度强调"价值观外交"，反而会让拉美国家产生被利用的感觉和抵触情绪。
（原标题：紧迫感十足，日本外相访问拉美为什么一路说中国？）
