鼓励生娃,深圳要放大招!生第一个娃就发钱,二娃加到1.1万,三娃1.9万

2023-01-11 17:51     每日经济新闻

2021年全年我国出生人口仅1062万人,创下了近年来新低。同时,根据国家统计局历年数据,2021年48万人的净增人口数量创下了近60年来(1962年以来)的新低。2022年的统计数据尚未公布。

为什么这一代年轻人不愿意生了?诸多原因中,养娃成本高是社会反映比较集中的问题。为减轻育儿压力,近期以来,多地密集发布生育奖励、补贴政策。

作为中国经济最发达、财力最雄厚的城市之一,深圳近期拟出台生育补贴政策,生育三孩的家庭最高可拿到累计1.9万元的补贴。这一措施对股市也有直接影响,1月11日,A股辅助生殖和三胎概念中,包括安奈儿、金发拉比等多股涨停,圣诺生物、汉商集团等涨幅超过7%。

深圳拟规定:生育三孩累计补贴1.9万元

近日,深圳市卫生健康委公开征求《深圳市育儿补贴管理办法》意见,初步拟定深圳市育儿补贴。生育第三个子女的,拟发放一次性生育补贴10000元,三年累计发放补贴19000元。

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具体拟定标准如下:

生育第一个子女且办理入户登记的,拟发放一次性生育补贴3000元,另外每年发放1500元育儿补贴,三年累计发放补贴7500元,平均每年可领取2500元。

生育第二个子女且办理入户登记的,拟发放一次性生育补贴5000元,另外每年发放2000元育儿补贴,三年累计发放补贴11000元,平均每年可领取3667元。

生育第三个子女且办理入户登记的,拟发放一次性生育补贴10000元,另外每年发放3000元育儿补贴,三年累计发放补贴19000元,平均每年可领取6333元。上述补贴截至该子女满3周岁之日止发。超过三个子女的,按照第三个子女计发。

育儿补贴所需资金纳入各区财政年度预算,市、区财政各承担50%,市级承担部分通过次年体制结算返还。

补贴对象需同时具备两个条件,即符合《广东省人口与计划生育条例》规定生育子女并办理生育登记;夫妻双方或者一方具有深圳市户籍,且该对夫妻所生育的子女已在深圳市公安部门办理户籍登记。

深圳市卫健委在《起草说明》中提到,近年来,我国人口增速持续放缓,结婚率逐年下降,又加上新冠肺炎疫情的影响,生育水平持续走低,人口形势面临重大挑战。据国家统计局发布,2020年,我国育龄妇女总和生育率为1.3,已经处于较低生育水平。2021年,我国出生人口仅为1062万,妇女总和生育率降至1.15,低于发达国家的平均生育水平,与国家人口发展规划(2016-2030年)提出的稳定在1.8左右的生育水平相去甚远。超低的生育率引发一系列人口问题,对经济社会的发展产生重大而深远的影响。

近年来,深圳市计划生育服务管理常住人口以每年新增30-50万人的幅度平稳上升,截至2021年深圳市常住人口1962.68万人,比上年增加46.51万人,增幅2.43%。2016年全面二孩政策实施后,随着生育需求的释放,2017年达到了出生高峰年,之后出生率和自然增长率开始逐年下降,出生人口连续4年减少,2021年常住出生人口20.13万人,比2017年生育高峰减少25.25%。在各种因素的综合影响下,深圳市生育率近几年呈明显下滑趋势,老龄化程度不断加深,人口形势不容乐观,需尽快出台配套积极生育支持措施,有效释放生育潜能,减缓人口老龄化进程,增强社会整体活力。

受各种因素影响,当前市民生育观念已总体转向少生优育,要采取积极的生育支持措施,将婚育、生育、养育、教育统筹考虑、一体解决,切实解决育龄群众的后顾之忧,提高育龄群众的生育意愿,才能让市民放心生、大胆生、愿意生。综合考虑以上原因,深圳市卫健委认为适时建立育儿补贴制度,按照递进式差异化发放育儿补贴,能够有效提振市民生育子女特别是生育二孩、三孩的意愿,进一步释放市民生育潜能,减缓人口老龄化进程,延长人口红利窗口期。

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