谋求霸权
美国独立智库安全政策改革研究所联合创始人斯蒂芬·塞姆勒表示，冷战时期美国军费顶峰同当下相比也相形见绌，政客们更在乎五角大楼钱够不够花，而不在意美国民众日子过得怎么样。
李峥认为，美国国防预算不断攀升，受几方面因素综合影响。其一，美国目前高涨的通胀水平是直接原因。其二，美国国会将军费开支作为促进地方经济恢复、提升就业的重要动力，每年国防预算已成为地方获得拨款的重要来源。其三，美国面临外部支出的"硬性压力"，对乌克兰援助、反恐战争及亚太地区"太平洋威慑倡议"等"多线作战"显著增加美国整体军费支出。
滕建群分析，2023财年《国防授权法案》透露出美国军事建设4个特点。其一，应对所谓"挑战""威胁"已成为两党共识，也成为增加财政拨款的重要驱动力。美国不断在安全领域渲染所谓"大国挑战""大国威胁"，核心目的是以此为由，名正言顺地把钱从纳税人口袋里拿出来，分给军工复合体等利益集团。其二，美国国防预算增加，与美国政府提出的"大国战略竞争"关系密切。如法案提出，投入至少110亿美元用于"太平洋威慑计划"，在阿拉斯加、韩国、日本、中国台湾、菲律宾一线部署攻防兼备导弹体系，目的就是与中国开展所谓"大国竞争"。其三，美军进入武器装备叠代期，包括升级"三位一体"核打击力量和其他常规武器装备，更新现代化军事装备需要大量资金支持。其四，随着信息技术的广泛应用和快速迭代，美国为维持军事技术领先全球的霸权地位，加大在军事高新技术领域投入。
此外，瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所近日发布报告称，在全球武器生产和军事服务公司百强榜单中，美国有40家公司上榜，其2021年销售额占百强军工企业的一半以上。曾在美国国防部长办公室工作26年的前政策分析师富兰克林·斯平尼指出，只有不断加剧紧张局势和政治恐惧以及妖魔化对手，军工复合体才能为巨额军费开支辩护。
激化局势
曾在冷战时期服役于美国陆军的退休军官丹尼尔·戴维斯撰文称，美国国会提出了近乎天文数字的军费预算，并辩称这是确保国家安全的"最低要求"，这种说法完全经不起推敲。美国不断增加军费是在走一条危险的道路，继续走下去的话，"要么我们破产，要么我们被拖入本不该卷入的重大战争"。
美国军费预算逐年增加已引发美国国内专业人士质疑。美国昆西国家事务研究所指出，自奥巴马政府任期结束以来，美国国防开支增长近1/3，涨幅远超居民消费价格指数。要求增加军费开支的呼声很大程度上基于所谓中国"前所未有的威胁"。但强调中国是"极端军事威胁"极为错误地描述了美中竞争本质，并严重夸大了中国目前的军事实力和未来采取军事行动的可能性。事实上，美国以应对中国崛起为由，大幅增加军费开支，很可能损害美国国家安全。美国在亚洲的利益，不会通过前所未有的国防预算增长、以近乎短视的方式对中国施加更大压力和军事威慑来实现。
李峥认为，近年来，美国在亚太地区军事投入逐年增加，整体军事投入倾向于实际作战准备以及与地区盟友结成实质性军事同盟。该地区越来越多国家与美国形成更强的军事联系网络，可能日渐剥夺部分地区国家在军事领域的主动权。同时，亚太地区存在安全形势快速恶化的风险。
滕建群认为，美国《国防授权法案》透露的军事安排，给全球安全局势带来消极影响。一方面，国际社会合作被进一步撕裂，美国遵循以邻为壑、拉帮结派的冷战思维，使国际社会出现明显两极化倾向，保持中立越发艰难。另一方面，美国一边在亚太地区不断搅局、搞事，激化台湾海峡、朝鲜半岛紧张局势，一边在国内挑动舆论渲染，增加国防预算。美国不仅从地区震荡中谋取私利，还刺激地区盟国提高军费预算、加剧地区军备竞赛态势，对地区和平与稳定带来巨大负面影响。地区国家应有清醒认识：美国的所作所为并不会给亚太地区带来利好，更多是挑起事端，为维护美国地缘政治和商业利益提供服务和保证。（记者 高 乔）
原标题：美国创纪录国防预算引关注（环球热点）
《 人民日报海外版 》（ 2022年12月27日 第 10 版）
