韩某在社交平台上将自己打造为具有一定经济实力的单身青年，骗取陌生女性的信任，以公开发布裸照威胁10名女性与其发生关系，其中一人遭到威胁后迅速报警。浙江省象山县检察院以涉嫌强奸罪、强制猥亵罪对韩某提起公诉。目前，该案正在进一步审理中。
韩某行为的性质如何认定？该案的办理遇到了哪些问题？记者对此进行了采访。
今年3月，象山县检察院依托跨部门办案数据信息共享机制，收集了2019年以来象山县公安局作出的3万多条行政处罚数据。"我们研判后决定从性侵类行政处罚案件入手。由于这类案件没有具体量化入刑标准，实践中，检警两方往往存在意见分歧，因此行刑衔接方面可能会出现纰漏。确定切入口后，我们当即讨论了数据模型的搭建思路，之后通过浙江省检察机关数据应用平台，对近年来的性侵类行政处罚数据进行了建模筛查，发现可疑信息3条。随后，我们立即调阅卷宗材料，询问办案民警有关情况，还多次召开内部分析会，最终锁定了其中一条可疑线索--韩某被行政处罚案。"象山县检察院第二检察部副主任殷超表示。
韩某被行政处罚案的有关信息显示，2021年3月29日，刘某向象山县公安局报案称，有人通过网络骗取自己的裸照，并以公布裸照威胁自己与其发生关系，但并未见面。
在案件的初期侦查阶段，公安机关认为，韩某只在网络上对刘某进行威胁，双方没有见面，韩某也没有对刘某实施暴力行为，属于情节轻微，因此仅对韩某作出行政拘留4日的处罚决定。
那么，韩某的行为是否涉嫌犯罪？"我们分析后认为，韩某强迫刘某的行为可能构成犯罪，于是要求象山县公安局说明不立案的理由。"据殷超介绍，对于韩某在网络上利用发布裸照胁迫与被害人发生关系，是否属于已经"着手"实施强奸犯罪，以及因被害人报警而未得逞，是否具有刑事处罚必要性等问题，象山县检察院与县公安局存在不同认识。
对此，检警双方通过侦查监督与协作配合办公室协调召开联席会议，经会商研讨，双方达成了一致意见：强奸罪的实行行为既包括奸淫行为，也包括为实施奸淫行为对被害人实施暴力、胁迫或其他方法等强制手段。韩某以公布裸照威胁被害人，属于已"着手"的实行行为，因意志以外的原因未能得逞，应认定为犯罪未遂，具有刑事处罚的必要性。此外，根据在案证据，韩某已通过网络骗得包括刘某在内的多名女性裸照，不排除有其他遗漏犯罪仍需深挖彻查。
"韩某到案后抵抗情绪强烈。"殷超告诉记者，公安机关多次商请检察机关就证据收集提出意见建议，"我们对证据材料进行阅卷审查后，以书面形式提出从客观性证据着手突破，并建议从勘验手机等电子设备、调取开房记录、核查资金往来情况等方面进行排查。公安机关采纳了全部意见，并制定了下一步侦查方案。"
