美国众议院民主党领导层近20年首次大换血,佩洛西接班人确定

2022-12-01 12:29  观察者网

(观察者网讯)随着民主党输掉众议院,佩洛西宣布"下台",美国众议院民主党迎来几十年来最大的权力洗牌。

当地时间11月30日,众议院民主党进行党内选举,这标志着近20年来民主党领导层的首次换届:52岁的纽约州众议员哈基姆·杰弗里斯(Hakeem Jeffries)成为众议院民主党领袖;58岁的助理议长、马萨诸塞州众议员凯瑟琳·克拉克(Katherine M. Clark)成为众议院民主党党鞭;43岁的党团会议副主席、加州众议员皮特·阿吉拉尔(Pete Aguilar)成为党团会议主席。

他们平均年龄51岁,将接替已经占据众院民主党最高地位近二十年的三位80多岁民主党人,成为前三号人物。

此前,82岁的议长佩洛西、83岁的众议院多数党领袖斯坦尼·h·霍耶(Steny H. Hoyer),以及82岁的众议院民主党党鞭克莱伯恩(James E. Clyburn),已经辞去领导职位。不过与佩洛西和霍耶退出领导层不同,克莱伯恩最后在放弃3号领导地位后选择竞选更低一些的领导职位,但遇到了一些挑战者,结果将在12月1日揭晓。

哈基姆·杰弗里斯(中)、凯瑟琳·克拉克(右)、皮特·阿吉拉尔(左)分别成为众议院民主党1、2、3号人物,将于明年1月接替佩洛西等人  视频截图

这个结果在预料之中。此前佩洛西宣布不再担任领导职位后,杰弗里斯、克拉克和阿吉拉尔就表示将竞选党团领袖。在众议院民主党中,他们几乎没有其他竞争者,佩洛西在11月18日也表达了对三人的支持,还称"这反映了我们国家美丽的多样性。"

佩洛西口中的"多样性",从这三人身上可以看出,民主党这些年爱打的"身份政治"牌,依然没变。据《纽约时报》,这是美国国会历史上,两党前三位领导人中首次没有白人男性的身影:

杰弗里斯成为国会两党领导人中的首位黑人。如果民主党在未来的选举中夺回众议院,他可能创造历史成为首位黑人议长。

克拉克将成为继佩洛西之后,历史上第二位担任众议院两个最高领导职位之一的女性。

阿吉拉尔将成为第二位主持党团会议的拉美裔议员。

平稳过渡背后:多年的精心策划

隔壁共和党还在为麦卡锡的议长之位吵吵嚷嚷,民主党就已经通过一次闭门会议将领导层平稳过渡。"政客"新闻网(Politico)认为,如此大规模的领导层变动是在完全团结的情况下发生的,这极不寻常。不过该报道也注意到,这次"团结"的表演背后,民主党已经暗中布局了多年。

正式宣布参选才12天,杰弗里斯就在没有任何一个挑战者的情况下赢得了30号的投票,成为美国历史上职位最高的黑人国会领袖。

但"政客"透露,在背后,整个党团会议的民主党人都说,杰弗里斯,以及他的高级副手克拉克和阿吉拉尔的成功,得益于多年来精心策划。

密苏里州民主党众议员伊曼纽尔·克利弗说,两年半前,他首次加入杰弗里斯阵营的时候,就发现当时已经约有10名民主党人定期与杰弗里斯会面,为他最终的升迁做准备。

正如另一位资深民主党人所说:"在其他人知道发生了什么之前,竞选就结束了。"

新一届民主党领导人几乎代表了这个该党派的每一个派系,一些支持者打趣说,共和党设计不出更合适的三人组:一名黑人男子、一名进步女性和一名拉丁裔男子,他们共同代表了美国的两个海岸,并混合了进步和温和派的观点。

杰弗里斯于2012年首次当选,他一直是佩洛西的盟友,在党内地位不断提升。不过与出生政治家庭的佩洛西不同,杰弗里斯出生在一个奴隶和大西洋岛国佛得角人后裔的家庭,在上世纪八九十年代在纽约布鲁克林的皇冠高地(Crown Heights)长大。值得一提的是,杰弗里斯喜欢嘻哈音乐,还负责组织了年度国会山嘻哈活动。

从2000年开始,大约30岁的杰弗里斯参加了三次竞选,最后赢得了州议会的一个席位。2012年,他成功进入国会。杰弗里斯在国会中以冷静、自律著称。他倡导堕胎权和全民医保等自由主义基本要务,也一直致力于对抗种族不公正。

被选为2号人物的克拉克,在2013年首次进入国会,此前她曾在马萨诸塞州政府中担任多个职位。近年来,她的领导地位不断攀升,在权力强大的众议院拨款委员会(House Appropriations Committee)获得一席之地,她还总是与国会进步党团(Congressional Progressive Caucus)保持一致。

3号人物阿吉拉尔,在2014年成功拿下加州的一个席位,进入国会。他上周赢得众议院连任后表示,他打算反对共和党的立法议程,并试图把共和党塑造成反社会支出和反工人的形象。

佩洛西接班人的棘手挑战

尽管民主党为这次20年来最大权力过渡精心策划了"团结",但在内部,仍然有棘手问题等待解决。

杰弗里斯此前一直认为左翼的做法不切实际,而且会弄巧成拙。反过来,民主党内许多进步人士对他抱有强烈的不信任甚至敌意,认为他过于关心企业利益,在应对气候变化问题上过于谨慎。因此,来自党内进步人士的怀疑和敌意,可能是杰弗里斯接任佩洛西后,面临的第一个也是最棘手的挑战之一。

值得注意的是,此前在民主党人表达对杰弗里斯的支持时,著名进步派众议员AOC--亚历山大·奥卡西奥-科尔特斯(Alexandria Ocasio-Cortez)却迟迟没有表态,称她仍在"处理"佩洛西辞职的决定。

同时,一些民主党人也认为这场没有竞争的选举,错失了讨论民主党如何转变以及如何前进的机会。比如,AOC表示:"这是几十年来我们在众议院民主党人中看到的最重大的代际变化。我个人认为,如果展开一场辩论,讨论下这意味着什么,我们会从中受益。"

总之,众议院民主党的佩洛西时代已经过去。新的三人组--杰弗里斯、克拉克、阿吉拉尔--将在明年1月换届时正式接棒。但他们面对的是一个民主党已不占多数席位的众议院,以及隔壁勉强保住的参议院,在立法议程的推进上必定阻碍重重。佩洛西一向以强硬的立法手段著称,但52岁的杰弗里斯明显在立法经验上显得薄弱。他能否在分裂的国会中团结党内各派,能否带领众议院民主党完成立法等事务,一切都要打个问号。