终于支棱起来了!石家庄为何连续三季度经济增速领跑?(2)

2022-11-15 09:21     每日经济新闻

公开数据显示,上世纪90年代,石家庄的经济总量曾一度高居全国前20,也曾在省会城市中仅次于广州、杭州、成都、武汉和沈阳,跻身前6位。

不过,由于近年来传统产业优势不再、产业结构转型滞后等原因,石家庄的经济位次逐渐掉队,从2001年第19位下滑至2021年第40位。

不仅全国排名一路下滑,在河北省内也长期被唐山"压制",成为经济首位度仅16%左右的"弱省会"。

然而,局面正在反转,石家庄GDP增速在今年前三季度大幅反超经济"一哥"唐山。追根溯源,这场"逆袭"之旅还要从去年的一系列战略转变说起。

2021年7月,河北省委、省政府制定出台《关于大力支持省会建设和高质量发展的意见》,提出支持石家庄市加快创新发展、绿色发展、高质量发展,加快建设现代化、国际化美丽省会城市,并给予30条高含金量的支持政策。

有了省级层面的支持,石家庄的反应也十分迅速。

仅一个月后,石家庄召开第十一次党代会,确定了"经济总量过万亿,质量效益大跃升。地区生产总值年均保持两位数增长,在全国城市中位次每年前移一至两位,到2025年力争综合经济实力进入前30名"的奋斗目标。

随后,石家庄市委、市政府印发《推动高质量发展确保实现经济总量过万亿行动计划》,上述目标有了清晰的时间表和路线图。今年初,石家庄在政府工作报告中进一步明确:2022年"地区生产总值增长8%以上、力争实现两位数增长、总量突破7000亿元"。

在当地官方看来,今年正是其实现弯道超车的关键之年。

多重政策加持下,石家庄今年连续三季度跑出领先全国的经济增速--今年一季度,以10.1%的GDP增速成为重点城市中唯一实现两位数增长的城市;上半年再次以7.8%的增速领跑,GDP一举反超长春、沈阳、南昌等城市。

如今,年度赛程已过去3/4,石家庄给自己定下了更高的目标。公开报道显示,11月1日晚,石家庄市委书记张超超主持召开全市经济工作推进会议,强调要决战四季度,确保圆满或超额完成全年7300亿元的目标任务。

对此,当地媒体分析,从近几年情况看,全市上半年GDP总量占全年的比重在48%左右(今年上半年GDP3511亿元)。由此可以预计,经过努力,全年7300亿元的任务目标"完全能够实现"。

弯道超车

不过,如张超超在上述会议上所言:要清醒认识到,石家庄经济发展上仍然存在不小差距,必须引起高度重视。

面对"经济总量过万亿、重回前30强"的远大目标,眼下的石家庄,还仅仅是迈出了第一步。

一方面,按照其2021年GDP6490.3亿元推算,要在2025年如期完成万亿目标,意味着此后4年年均经济增量要达到近900亿元。而石家庄在2020年、2021年及今年前三季度实现的经济增量分别为123亿元、557亿元、445亿元,显然距离900亿元还有不小差距。

另一方面,从2021年GDP排位来看,石家庄要"重回30强",至少需要赶超温州、沈阳、昆明、长春、厦门、潍坊、绍兴、扬州、南昌、盐城等10个城市。看看身前身后,"标兵"全力冲刺、"追兵"也在奋力加速,要实现目标并不容易。

图片来源:摄图网501594270

从公开报道看,除了GDP排位在石家庄之前的温州、昆明、厦门、长春等城市纷纷瞄准万亿目标,紧追其后的嘉兴、泰州等地同样将GDP破万亿的时限定在了2025年前后,并且与石家庄的GDP差距正在缩小。

在此背景下,想要实现弯道超车,石家庄亟需找到更具竞争力的新增长点。

在产业方面,石家庄在今年政府工作报告中明确提出,实施产业蝶变跃升战略,举全市之力推动生物医药、新一代电子信息两大产业率先突破,大力发展装备制造、现代食品、商贸物流产业,全力打造5个以上千亿级产业集群。

当地媒体分析称,石家庄是华北地区重要的工业城市,纺织、化工、冶金等都曾作为主导产业发挥过举足轻重的作用。将上述五大产业确定为主导产业,是"经过反复论证"的结果,也是石家庄"万亿目标"的基石。

为此,当地设立了200亿元的主导产业发展基金和每年10亿元的主导产业专项资金,并编制5大产业发展规划。特别是聚焦新一代电子信息、生物医药两大产业,在奖励资金、产业创新等方面加大支持力度,千亿产业集群正加速成形。

与此同时,京津冀协同发展的利好不断传来。

日前,河北省科技厅印发《河北·京南国家科技成果转移转化示范区建设方案(2022-2025年)》指出,京南示范区建设空间将由原"十园"拓展为石家庄、廊坊、保定、沧州、衡水和雄安新区"五市一区"全域。

根据方案,京南示范区将重点围绕石家庄市新一代电子信息、生物医药产业等各市优势产业,集聚科技创新资源,推动成果转化先行先试。

11月8日,首列"津石欧"中欧班列开行。这是石家庄联合天津申报获批国家综合货运枢纽城市后,联合开行的首趟中欧班列,也是京津冀第六条"+石欧"线路。从天津始发,整列货值2100多万元的货物经二连浩特口岸出境,预计18天后抵达莫斯科。

数据显示,截至11月8日,石家庄国际陆港今年已累计开行中欧班列412列,发送标箱40508个,货重39.5万吨,货值89.18亿元,同比分别增长169%、167%、249%、194%,各项指标稳居京津冀首位。

津、石两地海铁联运无缝衔接,补齐国家综合货运枢纽重要一环的同时,无疑将为交通与产业协同带来更多可能性。搭上京津冀一体化和雄安发展"快车"的石家庄,有了乘势"起飞"的底气,距离万亿目标也将更近一点。

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