复议机关认为，张某与孙某在400余群成员的"某商户的会员群"中互相发布侮辱对方的信息，已经不具有私密性，根据《中华人民共和国治安处罚法》，其二人的行为均构成公然侮辱他人。且张某为该微信群群主，属于特定网络空间的管理者，对孙某的不当公然辱骂行为，未及时采取合法有效的制止措施，避免矛盾的发展，而是积极在群内"反击"，此行为明显不当，应予以治安处罚，行政复议机关决定维持行政处罚决定。
随着数字经济时代的到来，网络空间已经成为社会治安综合治理的重要阵地，严格执法是网络法治建设的关键环节，执法机关坚持严格规范公正文明网络执法，有助于推动形成健康规范的网络空间秩序，营造天朗气清的网络生态。
法条链接
《中华人民共和国治安处罚法》
第四十二条 有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：
（一）写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的；（二）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；（三）捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的；（四）对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的；（五）多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的；（六）偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。
