(观察者网讯)据彭博社5月2日报道,有知情人士透露,美国和沙特阿拉伯即将达成一项历史性协议。根据该协议,美国将为沙特提供安全保障,甚至允许沙特获得美国此前禁售的先进武器,并为沙特在以色列结束加沙战争的情况下与以色列建立外交关系提供可能的途径。
协议中,美国还要求沙特限制中国技术进入该国最敏感网络,作为交换,美国将在沙特人工智能、半导体和量子计算方面进行重大投资,并帮助沙特建立民用核项目。
消息人士称,最近几周,美国和沙特间的谈判加快了,许多官员认为两国最快将在几周内达成协议。彭博社称,若此项协议达成,可能会重塑中东。除了加强以色列和沙特安全之外,协议还将加强美国在中东地区的地位,并牺牲伊朗甚至中国在该地区的利益。
不过,即便美国和沙特签署协议,协议最终能否达成,仍充满不确定性。彭博社称,沙特将此协议视为结束加沙战争、实现"两国方案"的重要基础,但以色列总理内塔尼亚胡大概率不会同意该提议。而在以色列选择不加入的情况下,拜登政府将难以推动这一承诺保护沙特的协议在国会获批。
美国想得很美
据知情人士称,该协议的某些方面将与美国此前与阿联酋等其他地区伙伴达成的协议相呼应。微软公司4月16日宣布,在美政府的斡旋下,阿布扎比顶级人工智能公司G42同意终止与中方合作,以换取该公司投资。
当前,沙特渴望在当地发展人工智能和半导体。消息称,美国向沙特表示,他们将在该领域为沙特提提供帮助,但前提是,沙特需要同意不寻求与中国在先进技术方面进行合作。美国还将帮助沙特建立民用核项目,作为交换,美国将获得沙特的铀。
该协议可能会为沙特提供一项足够强大的安全合作,需要美国参议院的批准,甚至让这个世界上最大的石油出口国能够获得以前禁止使用的先进美国武器。
美国智库"中东研究所"高级研究员马卡萨德分析认为,"这是沙特和美国之间的一项战略行动,旨在确保和巩固美国在中东地位,因为沙特与其他地区国家一直寻求多元化的外交政策选择,不再依赖华盛顿"。
彭博社同样认为,这项协议对于拜登政府来说意义重大。对拜登来说,这是在11月美国总统大选之前赢得外交政策胜利的机会。沙特几十年来一直是美国的亲密盟友,但自拜登上任以来,两国关系因沙特记者卡舒吉遭谋杀事件和乌克兰问题一直处于紧张状态。
据知情人士所说,美国和沙特此前一直在就协议展开谈判,但在去年10月7日巴以冲突后陷入搁置。最近几周,华盛顿和利雅得之间的谈判加快了,许多官员对"能在几周内达成协议"持乐观态度。
美国和沙特方面尚未就此问题置评。但英国《卫报》1日报道称,美国和沙特起草了一系列协议。布林肯4月29日在沙特表示:"过去几个月我们一起做了大量工作。我认为,沙特和美国就我们自己的协议所开展的工作可能已经非常接近完成。"沙特外交大臣费萨尔也表示,协议"非常、非常接近"。
4月29日,布林肯到访沙特,与沙特王储会面。推文截图
协议能否达成,仍是未知数
报道称,最新消息显示,拜登与沙特有关协议的设想发生了变化。按最初设想,美国、沙特和以色列将签署三方协议,内容包括美国加大在中东地区投资、促进地区一体化,以及沙特与以色列建交。现在,美国和沙特将签署双边协议,并将其视为结束本轮巴以冲突的重要基础。
因此,一旦美国和沙特达成协议,以色列总理内塔尼亚胡将面临一个抉择:要么加入协议,这意味着以色列将与沙特建立正式外交关系、并促进进一步的地区投资和一体化;要么被美国和沙特抛在后面。
值得一提的是,沙特方面不止一次强调,与以色列建交的前提在于,以色列结束加沙战争,美国同意"两国解决方案"、承认巴勒斯坦独立。但这对于内塔尼亚胡来说绝非易事。
熟悉该协议的人士坦然承认,以色列对上述提议充满了疑问,可能不会同意。
"内塔尼亚胡是其中最大的不确定因素,"彭博社在报道中指出,协议将为以色列和沙特建交铺平道路,并有助于以色列抵抗伊朗。但尽管如此,内塔尼亚胡领导着以色列历史上最右翼的政府,该政府拒绝"两国方案",并坚持进攻加沙南部城市拉法。
此外,让美国国会批准一项承诺美国将在军事上保护沙特的协议,对白宫来说将是一个艰巨的任务。特别是如果以色列选择不加入该协议,难度将翻倍。
而以色列可能已经没有多少时间了。彭博社称,加沙战争持续的时间越长,内塔尼亚胡来自国际的支持就越少。美国民意调查也支持这一观点。最近的一项调查显示,在七个摇摆州,大约三分之一的共和党人、五分之二的民主党人和独立选民反对继续向以色列提供援助。