三部门发布史上最严光伏政策 光伏制造业将迎洗牌

2018-06-03 09:46     网易

(原标题:三部门发布史上最严苛光伏政策,光伏制造业将迎来新一轮洗牌)

国家发展改革委、财政部、国家能源局于6月1日晚间发布的光伏新政,给近年来高速发展的中国光伏产业踩下一脚“急刹车”。尽管能源主管部门在今年早些时候就曾释放过“将严控光伏发展规模”的信号、业内对此有心理预期,但在这份严苛程度超预期的政策文件正式出台后,全行业一时哀鸿遍野,纷纷感慨“一夜入冬”。

上述三部门联合发布的《关于2018年光伏发电有关事项的通知(发改能源〔2018〕823号)》提出:暂不安排今年普通光伏电站指标、分布式光伏指标为10GW(1GW=1000MW)、发文之日起新投运的光伏电站标杆电价和分布式度电补贴均下调5分钱。这意味着,在巨额可再生能源补贴缺口面前,中国光伏发电市场监管政策迎来重大改变,严控规模、严控指标成为主旋律。此外,光伏扶贫继续获得支持。

“今年这个安排,不是说是在控制光伏发展,对于先进技术的、高质量的、不需要(国家)财政补贴的这些项目,我们是留了口子的,是不限规模的。这个地方可以根据市场消纳的情况和地方财力情况,自行安排。”对于上述政策调整,国家能源局新能源和可再生能源司副司长李创军在6月2日接受央视采访时解释称。

巨额补贴缺口下光伏政策收紧

对光伏行业而言,严控新政犹如一盆突如其来的冰水。

之所以称之为“史上最严苛”,原因在于:原先不受指标限制的分布式光伏被纳入规模管理,且按照前5个月的建设进度,今年剩余时间里10GW的指标已所剩无几。而时隔5个月再度下调标杆上网电价,打破了此前一年一调的惯例,意味着今后电价调整频次会加快。此外,普通地面电站指标暂停发放、领跑者项目的规模和启动时间将视光伏发电规模优化情况再行研究。上述调整自发文之日(即5月31日)起开始实施,相当于没有缓冲期。

国家能源局新能源司和国家发展改革委价格司在谈及文件出台背景时称,中国光伏发电新增装机连续5年全球第一,累计装机规模连续3年位居全球第一。光伏技术不断创新突破、全球领先,并已形成具有国际竞争力的完整的光伏产业链,光伏发电在推动能源转型中发挥了重要作用。但“也存在光伏发电弃光问题显现以及补贴需求持续扩大等问题,直接影响光伏行业健康有序发展,需要根据新形势、新要求调整发展思路,完善发展政策。”

阅读下一篇

江西婺源村民遭狗熊袭击 装死逃过一劫

伤者被送医院7月26日,江西省婺源县大鄣山乡鄣山村一村民在上山途中遭遇狗熊袭击,头部、背部等多处被狗熊抓伤。27日,澎湃新闻从婺源县人民医院获悉,该患者已转至杭州接受治疗。伤者的哥哥汪关钦告诉澎湃新闻,弟弟汪汝钦今年51岁,26日早上,他和妻子一起上山给茶叶地除草。据汪汝钦回忆,上山途中,一只狗熊幼崽从树上掉下来,正好落到汪汝钦身旁。还没等他反应过来,一只大狗熊从身后扑倒汪汝钦,并用爪子抓他的头部