这是去年7月欧盟《外国补贴条例》生效以后，欧盟委员会根据新法规发起的首次"深入调查"。条例规定，当估计的招标价值超过2.5亿欧元，且企业在最近三年内从至少一个第三国享受了至少400万欧元的"外国财政补贴"时，企业须向欧盟通报自己参与的公开招标。
中国中车方面于1月22日通报了与保加利亚交通和通信部的交易。根据《外国补贴条例》，欧盟委员会现在必须在7月2日之前就中国中车是否因获得外国补贴在竞标时获得"不当优势"做出决定。欧委会可接受涉事企业提出的补救措施、阻止该企业得标，或是颁布无异议裁决。
路透社介绍，国有企业中国中车是全球规模最大的机车车辆制造商。当前，中国中车产品和服务遍布全球六大洲110多个国家和地区，覆盖"一带一路"共建国家。2019年，中国中车完成了对德国铁路基础设施集团福斯罗（Vossloh）机车业务部门的收购。
法新社提到，此次调查正值欧盟寻求加强对中国进口产品的控制之际。去年9月，欧委会主席冯德莱恩在法国斯特拉斯堡作一年一度"盟情咨文"演讲时，宣布将对中国电动汽车发起反补贴调查。今年1月，欧委会又发布"欧洲经济安全一揽子计划"，以防止敏感技术或基础设施落入中国等"经济竞争对手"手中。
2月22日，商务部新闻发言人何亚东在回应相关提问时表示，中方对此表示严正关切。希望欧方严格遵守世贸组织规则，尊重市场化原则，审慎使用《外国补贴条例》工具，公开透明开展调查，为中国企业提供公平公正、非歧视的营商环境，共同维护好中欧经贸合作大局。
