这次中美元首会晤,为何影响深远?

2023-11-19 10:04     百家号

11月12日到18日,亚太经合组织领导人会议(APEC峰会),将在美国西海岸城市旧金山举行。

舆论对这次会议最关注的,是在这次会议期间,中美首脑会不会举行会晤。

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APEC峰会将在旧金山召开

从目前情况来看,正如中国外交部发言人所说,双方都在朝着推动实现旧金山中美首脑会晤的方向努力。也就是说,中美首脑极有可能在此期间会晤。

如果实现了中美首脑会晤,那会晤会有什么影响?

这个问题可以分三点看。

第一,中美首脑会晤,肯定是中美关系缓和的一个重要标志,一定会给中美关系带来积极的影响。

不过,看得见摸得着的改变,一般只能发生在一些具体问题、具体事务和具体争端上。

比如说两国经贸交流、人员往来、投资政策、技术出口限制、军事沟通等等。在这些具体领域,双方可能会达成一些协议,取得一些具体的成果。

这可以在很大程度上改变过去几年中美关系不断紧张的趋势。

第二,在更深层次上,或者说在战略层面上,中美首脑会晤也不会改变中美之间的竞争态势。

因为中美之间的竞争,不仅包括经济技术领域的竞争,地缘政治方面的竞争,也包括更深层次的意识形态的竞争,对世界秩序的看法上也有很大区别。

那在这种情况下,即使首脑会晤,这种全面竞争态势也不会改变。

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拜登

第三,虽然说中美首脑会晤在具体问题上能带来改变,但改变不了中美战略竞争态势,但这里要特别强调,中美首脑会晤本身就具有很重要的意义。

这一点意义可以从两方面来看。

一方面,中美元首会晤来之不易。过去十来年,包括过去一年,中美之间发生了太多的事情。

从奥巴马执政后期的亚太再平衡,到特朗普时期美国发动对华贸易战,再到拜登上台之后

更加系统更加全面地对抗中国,中美关系是不断紧张。特别是特朗普和拜登执政时期。

去年11月份,中美元首在印尼巴厘岛会晤,关系稍微得到缓和。

巴厘岛首脑会晤确立一些原则,比如双方要进行危机管控,探索在新的条件下建立中美关系框架,两国交往的原则等等。

但今年2月份又出现了"气球事件",原本缓和的节奏被打乱。直到6月份美国国务卿布林肯访华,随后美国财政部长耶伦、商务部长雷蒙多、气候问题特使克里等一众高官先后访华。再后来一些中国高官也先后访美。中美关系才逐渐缓和,为中美首脑会晤创造了条件。

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布林肯

从这个过程看,中美首脑会晤来之不易。本身是双边关系缓和的标志。

另一方面,首脑会晤即便不能立即给双方战略竞争带来改变,但也会很大程度上缓和气氛。而且更重要的是,首脑会晤之后,会确定两国关系大的方向、交往原则、双边关系框架、危机管控等。从最高层面缓和两国关系。

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