亨凯：此次缅北冲突，缅甸主流社会对民地武的观感在发生转变
缅北冲突爆发已逾半个月，战火仍在延烧，局势依旧扑朔迷离。
10月27日，果敢民族民主同盟军（或称缅甸民族民主同盟军）发表声明，联合德昂民族解放军、若开军、克钦独立军等民族武装，对缅甸掸邦东北的腊戍、贵概等地的缅甸军政府武装部队发起攻击，代号"1027行动"。这篇檄文，指责军方2021年发动政变后导致国家陷入无序，对大缅族主义表示强烈不满，同时宣称将清剿盘踞果敢的电诈团伙。
目前由缅甸军方掌控的所谓临时政府，如何看待本次民地武冲突？它将如何牵动缅甸民族国家构建、民主化转型与军人政治之间的关系？而缅甸主流社会在经历这么多年的民族冲突和政治改革后，对民地武的观感在发生什么转变，是否暗流涌动？
针对缅北冲突及缅甸政局，观察者网采访了华侨大学华侨华人与区域国别研究院助理教授、中缅问题研究者、缅甸籍华人亨凯（伍庆祥）。
观察者网：近日缅北地区爆发冲突，您能否为我们分析一下冲突发生的背景是什么，牵涉其中的主要势力有哪些？
亨凯（伍庆祥）：目前缅北地区的冲突虽说是新起的，但其实并没有出乎太多人的意料，因为果敢同盟军和缅甸政府之间的冲突由来已久。
果敢位于中缅边境，首府老街，全称"缅甸掸邦果敢自治区"，也就是我们通常说的果敢特区，是属于果敢同盟军的一块领地。
2009年，缅甸国防军对果敢特区实施打击，果敢同盟军败退，此后差不多每5年果敢同盟军就会发起一次大规模的反击，比较有名的就是2015年、2019年发生的重大冲突。
但是这次冲突，跟过去几轮冲突有不太一样的地方。前两次果敢同盟军更多的是提出自己要打回来，比如2015年的口号是"回家"，于是果敢同盟军打了回来。而2023年冲突的背景是，近十多年来果敢同盟军和德昂民族解放军、若开军、克钦独立军结成军事联盟，即"北方联盟"，而果敢、德昂、若开又被进一步称为"三兄弟联盟"，这次冲突主要就是由这四家联合发起的，可以看出不是一时冲动之下的袭击，而是谋划已久的一盘大棋。
除了这四家之外，还有2021年缅甸军方政变以后催生出来的反军政府的人民保卫军参与到这次军事行动。这是本次冲突的第一个特点。
第二个特点是，过去果敢所谓的"回家"行动，主要还是直接针对他们自己的领地，也就是果敢。但这次由于铺的棋局比较大，甚至先对腊戌发动袭击。
腊戌是缅甸掸邦北部的首府城市（掸邦面积比较大，在行政和军事上又划分为北部、东部和南部），也是中缅贸易的一个要道。从军事上来讲，腊戌是缅甸东北军区的司令部驻扎地。这次他们在腊戌和果敢两地同时发起袭击，就是想控制或拦截住东北军区的武装前往支援被打击的果敢，是有战略性目的的。同时，克钦独立军和人民保卫军也在缅甸北部实皆省发起战事，遥相呼应。
所以，缅甸方面对这场军事行动的一个共识是：蓄谋已久。前些天，缅甸军方召开了一场国家最高层级的重要会议，即国家国防与安全委员会会议，国防总司令也就是目前军政府领导人敏昂莱在会上也表示，这次军事行动很可能从去年底就已经在开始谋划了。
当地时间11月2日，缅甸军政府最高领导人敏昂莱表示，军方将对在缅北发起袭击的少数民族地方武装组织发起反击。图自法新社
观察者网：目前中国民众能看到的消息并不多，被大家提及最多的就是缅北电诈，果敢同盟军在檄文中也提到了这一点。在中缅边境或缅甸其他边界地带，此类犯罪行为的活动大致如何？这些电诈园区背后有什么推动势力，比如中国人常常提到缅北地方势力与电诈赌博等黑产相互依存，这是事实吗？
亨凯（伍庆祥）：电信诈骗最近在中缅两国都受到高度关注，无论是政府层面还是社会层面。很多人可能通过一些自媒体、甚至像《孤注一掷》这样的电影来获取相关信息，可能了解得并不是很全面，甚至有些偏颇。
在中缅边境一带，要了解电信诈骗，就要先了解一个词"民地武"，全称就是"民族地方武装"。民地武和缅甸政府在某种程度上是一种对立关系，它不隶属于政府，拥有自己的领地，像果敢同盟军以前就是这种状态，类似的还有其他各种各样的民族武装。在民地武所统辖的地区，相当于是不完全的法治领地，所以长期存在灰色产业，比如赌博，不仅是线上赌博，还有线下赌场。
但像现在这种新型电信诈骗，一开始是没有的，原来这个地下黑产主要在柬埔寨，但在中柬合力打击之下，原来柬埔寨的大量电诈团伙就转移到缅甸，特别是在疫情这几年发展得比较迅速。作为缅甸人，还想向中国解释的一点是，目前在中缅边境的电信诈骗并不是中国人骗缅甸人，也不是缅甸人骗中国人，主要是中国人骗中国人，这些犯罪团伙借用了缅甸的这块比较难管辖的特殊地方。
当然，犯罪活动势必会牵扯到一些民地武。因为这些不法分子来到当地以后，由这些民地武组织提供场地以及保护伞，然后不法分子实施诈骗。
果敢同盟军的这次袭击前面提到的两个特点，其实还有一个特点就是它提出的口号或目标跟以前不一样，以前只说我们要回家，但这次还增加了两个目标，一是中缅都非常关注的电信诈骗，因为之前果敢同盟军败走以后，新扶持上来的果敢当局或一些果敢当地家族势力是有涉足到电信诈骗行业的，所以果敢同盟军也希望借此次行动来响应中国方面的关切。第二个目标，即回应缅甸主流社会对2021年政变的不满。
我们对果敢同盟军提出的清扫电诈和推翻军政府的目标认知，也不能太偏激，有人认为他们纯粹是借用这个名义或幌子，但其实他们希望去响应主流社会以及中国政府和社会的重要关切，并不是很难理解的事。当然，它最根本的目标还是收复自己的领地，也就是回家，但我们也不能因为其最根本的目的是回家而完全否定其他两个目的。
10月31日，果敢资讯网称，联盟组织已控制清水河街区及周边的缅军据点。图为29日果敢同盟军的士兵在清水河靠近中缅边境的街道清理道路。图自果敢资讯网脸书
