专家:美国火热推动以色列与沙特“历史性和解”,“多线出击”陷外交危机(2)

2023-11-02 11:03     环球时报

过去几年,美国承认耶路撒冷为以色列首都,宣布不再认为以色列在约旦河西岸的定居点为非法,关闭巴解组织在华盛顿的办事处,相当于直接坐到以色列一边,退出对巴以和平进程的管理,已经彻底破坏了"两国方案"。拜登政府虽然部分恢复对巴方的财政援助和捐款,但也不再把巴勒斯坦建国问题作为着力点,而是采取"远程危机管理"方式,减少对中东的战略资源投入。更有甚者,今年以来,拜登基于"重振联盟"的设想,无视2002年"阿拉伯和平倡议",试图用以阿和解彻底取代巴以和平进程;而在巴方看来,如果美国促成以色列与沙特实现关系正常化,将意味着巴建国事业被彻底遗忘。巴以再次陷于战火,埋葬了近万人生命的同时,也埋葬了拜登政府失败的中东政策。至此,美方第一时间全面倒向以色列,在阿拉伯世界道义尽失,相关政策已无公正性可言,失去在中东问题上做有效调解人的能力。

第三,美国外交陷入"多线作战"。巴以冲突升级后,以方虽在军力上占据绝对主导,却无法阻止哈马斯的反击。随着美国两个航母战斗群到位以及美国在伊拉克、叙利亚多个军事基地遭袭,冲突地区化的危险已经显现。拜登10月20日向国会申请超过1050亿美元预算,其中包括为以色列、乌克兰提供援助,对中国台湾地区的安全支持以及对美墨边境墙的投入等。虽然沙利文公开表示,冲突不会分散美国对"印太"地区的关注,美国能够"平衡兼顾""同时向两条阵线提供援助";但问题是,美国在世界各地做了太多事情,几乎每个点都成了热点,美国的全球战线拉得过长,只要存在"优先事项",就会有其他被美国自己忽视和损害的事项,美国外交已陷入一场危机。

目前,美国与俄罗斯在乌克兰对峙,与伊朗依然处于敌对状态,仍把中国视为"头号战略竞争对手",与欧洲盟友在巴以问题上的价值观分歧突显,美国在伊斯兰世界遭遇空前的信任危机。美国连续投票否决和反对联合国安理会、联合国大会谴责针对巴以平民暴力行为的决议,与世界上绝大多数国家背道而驰,其对以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序的冲击的负面效应还在发酵中。从美国国内这条线看,政治极化加剧,白宫与国会陷于党争,政府领导力不足,无法按照美国的战略需要去配置资源。10月25日,国会众议院新议长约翰逊主持投票通过的第一项决议,就是"坚定支持以色列打击哈马斯",进一步压缩了美国外交手段的选择。

战火仍在持续,生灵涂炭的现实给世人留下巨大伤痛。回看历史,巴勒斯坦问题刻下了阿犹两个民族之间长达一个世纪的家园被摧毁、占领被固化、承诺被撕毁、历史被篡改的记忆,在此过程中美国的中东政策难逃其责。展望未来,国际社会应对中东局势恶化可能带来的政治、经济、安全连锁反应任重道远,如何尽快实现停火止战,切实推动国际公平正义,抚平巴勒斯坦问题的世纪伤痕,是每个大国的责任和担当。

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