"基建到位资金主要来源于预算内基建、政府性基金、专项债、银行信贷、城投债等，在卖地收入不足的情况下，财政政策加速专项债集中发行递补资金缺口。"李超指出。
从周期角度，华泰证券研报指出，今年由于工业品价格走势偏弱、出口增长总体下行，及土地成交同比收缩，财政周期性赤字明显扩大。截至今年3季度，季调后年化的一般公共预算收入、政府性基金收入分别距趋势水平的缺口约1.8万亿元、3.7万亿元。
"财政周期性赤字反映经济周期性波动对财政赤字的影响，而只有扣除周期性赤字的结构性赤字(即财政主动宽松的部分)才能提振总需求。因此，需要进一步主动财政扩张才能支撑总需求增长，更有效地逆周期调节。"华泰证券进一步指出。
值得一提的是，广发证券首席经济学家郭磊分析称，增发2023年国债除了体现出更为积极的财政政策思路，在非疫情年份赤字率提升至3%以上，这一信号将影响深远。
"从疫后全球经验看，财政适度扩张有助于对冲经济的资产负债表收缩风险。我国价格中枢稳定，较海外经济体来说，更具备财政进一步积极的条件。此次财政条件的打开将修正对政策空间的理解。"郭磊称。
利好基建板块
落实到投资层面，万亿国债增发后，将带来什么投资机会呢？
中信证券表示，考虑到本次增发国债将主要用于灾后重建、防洪治理等8个重点方面，预计对基建及相关板块有所带动。
"与此同时，预计基建上游需求也将迎来一定提升，利好上游行业。"中信证券进一步指出。
此外，长城证券研报指出，当下国有企业的发展正对地方财政愈发重要。在我国当前的债务周期中，面临的一个问题是在于土地出让金收入持续下滑且未来的增量空间较为有限，用于偿还政府性债务的资金稳定性可能会受到一定的干扰，因此势必要寻找一个能够起到新的支撑作用的资金来源。
"无论是从分红角度还是类似于'茅台化债模式'的角度出发，'中特估'给中国债务化解提供了新的思路和视角。"长城证券进一步指出，"测算显示，从分红层面来说，2025年起地方国企对于大股东（一般来说是国有资产运营公司）的分红，可以对公开信用债的利息支付起到一部分支撑作用，但是存在各地国企实力分化的问题。"
长城证券认为，从地方财政的角度出发，提升国有企业的盈利能力是一个非常重要的环节。
除了股市，李超表示，在隐性债务化解和城投平台转型和剥离过程中，债券市场风险与机遇并存，建议投资者可适当配置部分公开城投债，特别是化债区域的强城投。
