报告称，俄罗斯"仍然非常危险"，而中国是"唯一既有重塑国际秩序意图，也有越来越多经济、外交、军事和技术力量来推进这一目标的竞争对手"。而未来十年，将是对大国博弈结果具有决定性意义的十年。
韦宗友表示，相较于特朗普时期"修正主义国家"的定位，拜登政府的国安战略并没有出现根本性变化，但俄乌冲突近来局势的变化，更凸显了美国对于中国的重视。
俄乌冲突并未从根本上改变美国的外交政策。图源：twitter
至于美国想如何赢得竞争，韦宗友认为拜登政府在报告中给自己开了两副"药方"。
首先，美国认识到必须增强自身国力，包括完善自身的政治制度，更新基础设施，重塑和保障供应链，保持科技创新与经济活力等；其次，美国强调要发挥盟友的作用，要求盟国与合作伙伴更多地出钱出力，并推动北约染指亚太。
提出所谓"双轨制"
新版《国家安全战略》在鼓吹美国进行经济和军备竞赛的同时，也提出了所谓的"双轨制"，即美国一边要与中国"激烈竞争"，一边还要同中国等并不与美国"志同道合"的国家合作应对一系列全球挑战，尤其是气候变化。
沙利文在报告发布后举行的记者招待会上延续了拜登政府近段时间来的表态，即美国必须处理好与中国的关系，美国不寻求将竞争转变成对抗或新冷战，并再次重申了拜登就两国关系"四不一无意"的表态。
