俄罗斯总统普京21日上午发表全国讲话，宣布"部分军事动员"。俄罗斯国防部部长绍伊古表示，将征召30万预备役人员。
路透社、美联社强调："这是自二战以来俄罗斯的首次动员"。
普京出招了。这次动员非同寻常，让我们逐条做一下政策解读。
4月18日，俄罗斯莫斯科红场胜利日阅兵彩排。
首先来看俄方强调的重点：
第一是强调"必要"。
普京说，由于俄罗斯在"乌克兰和顿巴斯"面临的冲突是"旷日持久的"，而俄罗斯正在乌克兰与"整个西方军事机器"作战，所以这样的动员是"明智和必要的"。
绍伊古说，需要部分动员"来控制1000公里的接触线和解放区"，所以将征召30万预备役人员。
第二条是强调"部分"。
普京说，此举只动用预备役军人，以及那些已经完成国民服役的人（就是老兵，退伍兵）。他承诺将为他们提供额外的培训，以及现役人员的所有福利。
"这些人不是从未听说过军队的人，"绍伊古说，"这些都是服役过，有军事专业，有军事经验的人。"他还说："我们的新兵将继续在俄联邦境内服役"，"他们不会被送到特别军事行动区"。
绍伊古补充说，部分动员不针对在校学习的大学生，"在任何条件下都不会征召他们入伍"。
第三条是强调"从今天开始"。
普京表示，"动员活动"将从今天开始，预备役军人被征召入伍。他还下令增加政府对俄罗斯武器生产的资助。绍伊古当天晚些时候证实，他已签署相关指令，俄联邦各主体的任务已确定，总参谋部关于俄部队等开展动员工作的指示已下达。
接下来，来看西方媒体对普京政策的解读：
第一，部分动员将巩固俄罗斯的"战争基础"，同时意味着俄罗斯的企业和公民必须为对乌军事行动作出更多贡献。
第二，这表明俄罗斯正在为一场旷日持久且可能加剧的冲突作准备，并开始实质性的实施步骤。
