中国银行福建省分行原副行长给关系户大开绿灯，收受贿赂达1325万元
银行网点装修有什么猫腻？这位分行副行长借集采受贿1325万
在金融反腐不断深化过程中，银行信贷审批一直是违法违规行为发生的重灾区，但在银行网点的门面装饰装修采购环节，却鲜能引起关注。
8月15日，中央纪委国家监委网站在一份"以案促改"的典型案例中，披露了中国银行福建省分行原副行长林传伟的作案细节，曝光了行业集采领域的违规暗箱操作。
高价门面出租、滥用邀请招标方式、随意追加预算．．．．．．中央纪委国家监委驻中国银行纪检监察组第三监督检查室主任赵劲松指出，有章不循、有规不依是林传伟案最大特点。在任职期间，林传伟长期为特定关系供应商大开绿灯，也暴露了集采业务的长期失管失控。
驻中行纪检监察组认为，这是一起"非常典型的金融系统非典型案件"。
一个"不起眼"的线索
时任中国银行福建省分行副行长的林传伟被驻中行纪检监察组关注，源于2020年上半年的一份信访举报，举报反映林传伟将自家门面以高于市场价的价格出租给供应商，而当时该分行的集中采购业务正是由其分管。
这引起了纪检监察组对林传伟利用门面出租进行利益输送的猜测。顺着这一线索，纪检监察组初步核实确认了举报内容的真实性，同时还发现林传伟本人及其家属存在收受多名供应商礼品礼金，以及与供应商大量资金往来的情况。
公开资料显示，林传伟出生于1965年3月，是福建闽侯人，全日制中专学历，在职硕士学位。
从工作履历来看，他从1985年8月参加工作就进入中国银行，除了2006年8月至2011年3月期间到中国银行云南省分行任职（任党委委员、行长助理、副行长兼财务总监等职）外，多数时间都在福建当地，从该行福州分行会计处科员做起，之后进入福建省分行，并在财务管理部门一路从科长成长为部门总经理。而在担任福建省分行副行长的十余年间，林传伟一直兼任财务总监，分管财务和集采工作，担任省分行集中采购评审委员会主任，鲜有轮岗变动。
纪检监察组利用大数据从林传伟与供应商大量资金来往数据中寻找蛛丝马迹，林传伟对自己利用职务便利插手干预采购招标、为供应商承揽装修工程提供方便、收受供应商大额贿赂等违法犯罪事实供认不讳。
与金融领域其他利用信贷审批权牟利的案件不同，林传伟主要利用自己分管集采的职权便利，通过滥用招标方式、追加预算等方式，帮助特定关系供应商承揽装修等项目，并借此收受好处。
根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标；但因技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择的，可以邀请招标。
中国银行福建省分行办公楼以及营业网点的装饰装修工程并无专有技术和特殊性要求，市场竞争充分、可选择性较大，既不适用单一来源，也不适用邀请招标。但为了确保让特定关系的供应商能够拿到分行的装修项目，林传伟长期、大量采用非公开招标方式。
据统计，2012年至2020年期间，福建省分行应予公开招标的20个项目中，只有4个是公开招标，其他都采用单一来源或邀请方式，直接将工程交给了林传伟的关系人。此外，在387个通过集采流程的装修项目中，有90%以上也是通过邀请招标的方式选定供应商。
在预算方面，林传伟也有章不循、有规不依，一句"根据林副行长指示，对该项目追加预算"，就可轻松调增项目预算。2012年以来，与林传伟关系密切的两家装修公司先后承接福建省分行74个项目，其中45个涉及预算调增，有的增幅甚至达到47%。
