欧盟最终协议放弃“抵御寒冬”目标,美媒:就这份团结没法温暖家家户户

2022-07-27 11:00     观察者网

【文/观察者网 王沫初】

为应对俄罗斯"北溪1号"天然气供应中断的风险,欧盟上周制定了紧急计划,提议各成员国在2022年8月至2023年3月期间减少15%的天然气消耗,众志成城地"足攒450亿立方米的天然气过冬"。但在25日的谈判中,各国纷纷就自己将被分得的节气指标搬出了各式豁免理由。

在昨日(26日)的最新进展中,欧盟各国成功达成了协议,但协议内容却"缩水"。据美国"政客"新闻网站报道,最终总体的节气目标可能更接近10%,而不是之前广而宣传的15%。据欧盟评估,最终各国也许能达到节气300亿立方米的目标。

值得注意的是,这个数值只是欧盟20日提出"紧急计划"时设立的最低目标,放弃达成"抵御寒冬"的最高目标。

且由于协议包含了各式豁免情形,使得节气目标"并不平等"地落在各国头上。美国"政客"新闻网站直言,这是一份包含了大杂烩式的例外和豁免(a smorgasbord of carve-outs and exemptions)的协议,单单是26日的温暖团结之情,还不足以在冬天温暖家家户户。

欧盟轮值主席国捷克推特截图

欧盟各国就"节气15%"协议达成共识,截自欧盟官网

最新达成的协议显现出各方的"妥协"。匈牙利、葡萄牙、西班牙以及希腊等多个欧洲国家均对欧盟"自愿削减"天然气的方案持反对态度,但只有匈牙利对此投出反对票。不过这改变不了什么,因为该协议只要有15个欧盟成员国同意即可通过,匈牙利的反对票"无伤大局"。

对于当地时间25日谈判的焦点之一,即是否要赋予欧盟委员会强制执行的权力,以确保各国达到其削减其天然气用量的相应目标,当前各国已经达成一致。

欧盟公开的文件显示,成员国同意加强启动这一强制执行机制的条件,即如果出现严重的天然气短缺,或特别高的天然气需求的重大风险,或者有5个及以上的成员国在国家层面上宣布了警报,委员会应提出建议,启动这一机制。

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