武器级核材料是核武器的源头、物质基础和根本前提。张炎认为，美国和英国作为核武器国家，明目张胆地向无核武器国家输出成吨的武器级核材料，是赤裸裸的核扩散行径；澳大利亚作为无核武器国家，公然接受数量如此巨大的武器级核材料，无异于"一只脚跨过了核门槛"。
报告对近百份解密的核档案及相关资料进行梳理，显示澳大利亚二战以来曾以多种方式积极寻求获得核武器，近年来澳国内拥核论调沉渣泛起，不排除澳大利亚未来再次寻求发展核武器的可能。
报告指出，三国此举严重违背《不扩散核武器条约》目的和宗旨，直接违反《国际原子能机构规约》，对国际原子能机构保障监督体系造成极大的法律和技术挑战。美英澳将极具战略意义的核潜艇引入无核区，严重损害《南太平洋无核区条约》精神，破坏东盟国家建设东南亚无核武器区的努力。同时将构成重大核安全风险，引发核潜艇军备竞赛，对全球战略平衡与稳定产生深远消极影响。
报告呼吁，在《不扩散核武器条约》第十次审议大会即将召开之际，美英澳应认真回应国际社会的关切，切实履行国际法义务，摒弃在核不扩散问题上采取的双重标准，立即停止和彻底放弃相关合作。国际社会应继续采取果断行动，利用《不扩散核武器条约》审议大会、国际原子能机构等多边平台，敦促美英澳改变错误决定，以维护国际核不扩散体系的完整性、权威性和有效性。
