对于这个地方立法的规定，我想说三点意见。
第一点，生前预嘱体现的是《民法典》第1002条规定的生命尊严权。我们原来在生命权的内容上，只说包含生命安全维护权，写《民法典》的时候，加进了一个重要内容，就是生命尊严维护权。人享有生命尊严权，就是要保护自己生的尊严和死的尊严。一个人生的尊严自己很难实现，主要靠他的父母来进行保护，因为他自己没有办法决定怎么去生才能保护他的尊严。但是，对于死的尊严，每个人都能自己决定，有能力实现死的尊严。维护死的尊严有一个重要方法，就是设立生前预嘱。就是说，通过设立预嘱，让自己在生命结束之前的这个最后阶段，能够自己平静地、有尊严地走向死亡，走完自己的一生。这样，他只要生前作出这样的预嘱，在他临终之前，医院就有责任，他的近亲属也有义务，来维护和实现他的预嘱。所以，通过立法确认临终决定权，就是在实现《民法典》规定的对死的尊严的维护。
第二点，为什么叫生前预嘱，而不叫遗嘱呢？这是一个非常重要的民法规则。区别在哪里呢？遗嘱要在人死后才发生效力，它是一个单方意思表示，一定要等到遗嘱人死后才生效。生前预嘱也是一个单方意思表示，但不是在死亡后生效，而是在他死亡之前的一段时间生效，所以叫预嘱而不叫遗嘱。这两个单方意思表示之间的最重要区别，就是遗嘱在遗嘱人死亡时生效，而生前预嘱在预嘱人还没有死亡之前，到了临终之前，病入膏肓，实际抢救已经没有实际意义的时候生效。
第三点，确认生前预嘱的法律效力最重要的意义，首先是尊重自然规律，一个人总是要死的，现在医学有各种手段，在一个人临死之前能采取各种延命措施，让他活得更久一些，但病人可能要遭受痛苦和折磨，还要花很多的钱。在这种情况下，我们每一个人有权利按照自己的意志结束自己的生命，而不去经受这些痛苦和折磨。其次，要尊重患者的意思表示，一个人有生前预嘱，只要不违背公序良俗，那就是有效的，在其生效后，任何人包括医院都要尊重他的意思表示。最后，《民法典》第130条规定，每个人对于自己的权利都有一个自我决定权。生前预嘱就是行使自我决定权的重要表现，而且是对自己的生命权、生命尊严的自我决定权。
从这些方面来看，深圳特区医疗条例第78条规定临终决定权，确认生前预嘱有效，是一个非常重要的规定，是落实《民法典》规定的维护人的生命尊严的重要举措。我相信，这样的地方法规还会影响到很多地方作出这样的立法，使我们每一个人都能够通过生前预嘱来实现自己的死的尊严。
